锦和新城社区：坚持“三个强化”夯实基层基础 全力打造平安智慧示范社区

　　河南省安阳市滑县锦和街道锦和新城社区始建于2010年，辖区面积2050亩，原有19个行政村、2个商住小区和1条商业街，常住居民1.1万户，3.55万人，是河南省人口最多、面积最大的社区。

　　锦和新城社区党总支坚持以党建为核心，创新基层社会治理，积极探索社区治理新模式、新方法，总结了“抓党建、建场所、定制度、促共治、搞服务”社区治理五步工作法，推动“自治、法治、德治”深度融合，创建成滑县“六无小区、六无社区”。

　　一、强化党建引领 打造共建平台

　　锦和新城社区建立“社区党总支-小区党支部-楼栋党小组-党员模范户”党组织体系，党总支下设19个原村级党支部和1个红色物业党支部，65个党小组，455名党员，实现了党组织建设全覆盖。

　　锦和新城社区党总支加强党员管理，推行党员积分考核办法、无职党员设岗定责制度，实行机关企事业单位党员“双报到”，增强广大党员参与社区治理的积极性、主动性。

　　锦和新城社区党总支与10个县直文明单位和6个辖区企事业单位党组织实施“结对”共建，大力开展志愿服务、举办讲座、义诊等形式多样的共建活动。锦和新城社区与安阳市总工会、郑州航空工业管理学院、四川天府新区安公社区党组织建立“结对”援建机制，其中安公社区在2021年防汛期间为滑县援献30万元物资。

　　二、强化精细管理 构建共治格局

　　锦和新城社区建立“社区-小区-片区-楼院-楼道”五级网格化管理体系，划分 554个微网格，配备网格员，实行“十户联治”和“楼道联治”，实现微网格治理全覆盖。

　　锦和新城社区实行联调联治联防联控，充分发挥网格员在社会治理中作用，实行“民警+保安+网格员+治安员”模式的大巡防，进行互联互动、联防联控。社区群众自发组建19支360人的义务巡逻队，织密社会治安防控网。在锦和新城社区设立综治联调中心，整合县、街道、社区三层级、涉及该县法院、县联调中心、律师协会、辖区法庭、司法所、派出所、管理区、社区等8个相关部门组成的联调队伍，进行联调联治。依托社区综治中心，投资860万元，建设社区监控平台，安装330个高清人脸识别探头，与县级公共安全视频监控平台联网，并在社区所有小区全面推行智能门禁系统，建设平安智慧社区。建设社区综治信息化平台，通过“平安滑县”手机APP，及时发现问题、报送信息、交办事项、反馈结果，实现了高效闭环管理。

　　三、强化三治融合 扩大共享成果

　　为加强社区自治，锦和新城社区配齐配强社区班子，19个居民组分别成立事务管理小组、监督小组和集体经济合作社，管理集体经济和社会事务。同时，筹建社区居民理事会和19个居民组理事会，发动乡贤共同参与社区和小组公共事务管理。

　　为推进社区法治建设，锦和新城社区建设社区法治文化长廊和法治宣传一条街，从法庭、派出所、司法所选派人员，兼任社区政法副书记，配备“一社区一法官”和“一社区一法律顾问”，定期开展法治安全教育宣讲活动，启动“平安社区”“六无社区”的创建活动。

　　为进一步推进文德教化，锦和新城社区完成2个文体活动中心改造提升，打造暴庄“廉”文化广场和文化宣传一条街；设立社区道德评议会，开展“道德模范”“两好两孝”“美丽庭院”等各类文明创建活动12次，锦和新城社区祥苑举办两届敬老“饺子宴”，起到良好的示范引领作用；锦和新城社区通过不断举办丰富多彩的文化活动，比如开展社会主义核心价值观、孝道文化、健康知识、文明礼仪、家庭教育等讲座活动，促进了居民综合素质的提升。