根据县委统一部署,2025年7月15日至9月15日,县委第四巡察组对老店镇党委及辖区内的大石庄村、岳村集村、东马胡寨村、西马胡寨村、泥马庙村、卢外村等6个行政村开展了常规巡察,于2025年10月13日向我镇反馈了巡察问题并提出了整改建议。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作整体情况
目前,县委第四巡察组反馈老店镇党委66个具体问题,已完成整改56个,有10个问题已取得阶段性成效;制定的195条整改措施,已完成185条。反馈老店镇六个行政村的196个具体问题,已完成整改187个,有9个问题正在整改中;制定410条整改措施,已完成396条。巡察移交的29件问题线索,已办结10件,正在办理19件,其中,立案3件,党纪政务处分3人,组织处理2人。巡察移交的34件信访件,已办结34件,正在办理0件。
二、第四巡察组巡察老店镇党委反馈主要问题集中整改进展情况
(一)聚焦党中央决策部署在基层的落实情况
1.学习习近平总书记重要讲话精神和上级领导调研、重要会议精神存在偏差。
整改情况:阶段性完成
整改结果:一是2025年10月30日老店镇理论学习中心组10月份集中学习,由党委书记郭少阳对习近平总书记在河南安阳考察时重要讲话精神、河南省第十一次党代会精神进行领学;由党委副书记、镇长张世诚对2025年1月11日省委书记刘宁在安阳调研时的讲话精神、滑县第十二次党代会精神进行领学。二是建立《老店镇相关会议精神、讲话补学清单》筛查出来14项未学习内容,按照时间安排到2026年3月份全部补学完毕。三是明确由党政办负责整理习近平总书记重要讲话和上级领导调研、重要精神等,目前已制定2025年10月份、11月份、12月份学习计划,后续长效坚持。四是2025年11月13日召开党委会议对《老店镇党委理论学习中心组学习研讨制度》重新进行完善学习,会上强调将学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和上级领导调研、重要会议精神纳入主要学习议程。
2.落实“第一议题”制度不严格。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年11月5日召开党委扩大会重新学习《关于进一步强化落实党委(党组)“第一议题”的通知》,从2025年10月份以来,召开班子会15次,党委会议16次,均严格落实“第一议题”制度;二是由分管党政办副职王建娜对党政办原记录人马利宽进行批评教育,进一步强调党政会议记录的重要性。
3.落实耕地保护主体责任有差距。
(1)统筹谋划部署、落实耕地保护、粮食安全整治活动有差距。
整改情况:已完成
整改结果:一是按照镇级每月按区按村抽查、村级每周至少巡查1次的要求对各村耕地、在建房屋等进行巡查,对占用耕地建设、未批先建等行为零容忍,2021年马胡寨村2处新增违法占用耕地建房、2024年耿范村村民占用1亩基本农田搭建彩钢瓦厂房等共3处违建已全部拆除完毕,形成震慑。截至2025年底,巡查发现东马庄村、落寨村共2处违法占用耕地,已全部复耕到位。二是2025年11月10日召开粮食安全生产专题研究部署会、2025年12月12日召开镇村干部耕地保护警示教育大会,对耕地保护工作进行安排部署,进一步增强全体镇村干部耕地保护意识。三是在日常工作中利用宣传车、村民微信群、村室大喇叭等方式,“线上+线下”进行耕地保护政策宣传,让耕地保护政策家喻户晓。
(2)落实“田长制”不严格。
整改情况:已完成
整改结果:一是严格按照“一网两长”制度要求,各村每周至少巡查1次并记录,经镇土地所2025年第四季度调阅各村资料发现问题3处,已全部整改完成。二是常态化开展日常土地巡查工作,镇土地所、管理区、包村干部同步加大巡查力度,形成相互监督的工作机制。
(3)落实耕地保护工作有差距,针对性开展警示教育滞后。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年11月13日召开老店镇六起拆除违建典型案例通报暨耕地保护会议,对拆除违建的6个村案例在全镇范围内进行再次通报,让镇村两级干部深刻认识到违法建房的严重后果。二是2025年11月10日召开粮食安全生产专题研究部署会、2025年12月2日召开违法违规占用耕地问题以案促改警示教育会,对耕地保护工作进行再安排再部署。
(4)违规违法占用耕地处置台账不完善,房屋建设审批要求不严。
整改情况:阶段性完成
整改结果:一是要求土地所对全镇范围内的违法违规占用耕地问题进行再排查再核实,不断完善问题清单,实现应登尽登,不落一户。经排查共发现存量违法违规占用耕地问题6个。二是经班子会研究,重新规范宅基地申请审批手续,累计审批建房250户。三是不断完善测量房屋微信小程序,实现全程信息公开,方便随时监督,2025年10月至12月期间,共测量宅基地146处。四是通过“线上监督+线下巡查”的方式确保辖区内房屋建设严格遵循审批流程,未发现未批先建行为,有效杜绝违规建房现象。
4.落实县政府关于普通公路路域环境综合整治工作有差距。
整改情况:已完成
整改结果:一是截至2025年11月,老店镇综合行政执法大队已对老店镇建成区商户进行全面整治,并进行普法教育,累计发现占道经营等相关问题12处并已全部解决;发现1处建筑垃圾堆放、1处废品回收站占道堆放问题、7处占道经营问题等已全部整改到位。二是日常巡逻最少4次,维持好老店镇建成区良好秩序。三是已建立完善《老店镇门前五包制度》,要求商户各自负责门前范围卫生状况。
5.老年助餐场所验收程序不规范、开展服务流于形式。
整改情况:已完成
整改结果:一是经与县民政局对接,2025年10月中旬已将三处老年助餐场所的《滑县老年助餐服务场所验收表》进行完善。二是2025年10月8日在“家·味道饺子馆”“马兰老年助餐点”设置清晰的“安阳市滑县老年食堂”标识后运营使用,两处助餐场所的工作人员在抖音等主流平台上发布相关视频进行宣传,提高老年助餐场所的就餐率;并不断完善餐食种类,由之前10种提升至目前的15种,增加老人餐食可选择性。三是已成立由民政所牵头的老年助餐场所专项管理小组,健全长效监管及巡查整改机制,2025年11月初对“家·味道饺子馆老年食堂”“马兰老年助餐点”运营情况及服务质量进行巡查,确保助餐场所运营及服务质量规范有序。
6.落实农村产权交易创新发展不力。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年11月10日镇村干部大会上作为重点工作进行再安排再部署,要求各行政村凡是采购类、工程建设类、土地承包类等项目一律严格按照农村产权交易要求,上平台进行交易。二是截至2025年12月底,共上报项目54宗,其中线上推介7宗、成功交易47宗。三是截至2025年12月中旬,全镇交易额达255.42万元,较2025年4月的19.6万元提升12余倍,排名跃升至全县第二方阵,有效规范了村级资产处置,增加集体收入。
7.制定年度经济和产业发展规划敷衍应付、流于形式。
整改情况:已完成
整改结果:一是2026年经济和产业发展规划以全镇域为规划单元,编制覆盖第一二三产业的统筹性经济产业发展规划,同步将粮油机械工业园区规划整合为其中工业板块的核心内容,构建全域协同发展格局。二是着力扩大招商引资项目签约投资规模,目前已对接优质企业6家,已签约高质量项目1个(再生铝资源回收利用及加工项目),目前正在洽谈5个项目(秸秆制生物质颗粒项目、围绕产业链拆分布局的电机项目、金属表面喷塑处理项目、食品加工项目、好面缘集团面粉项目)。2025年老店镇签约落地的招商引资项目投资额为3.85亿元,超额完成目标。三是通过开展入企宣传等多种形式,实现辖区内重点税源企业、小微企业全覆盖,企业提高了对最新税收优惠政策、申报流程、合规要求的知晓率。
8.开展盘活闲置资产工作不力。
整改情况:阶段性完成
整改结果:一是已成立老店镇资产盘活专班。二是经全面摸底摸排,形成《老店镇闲置资产资源基础信息台账》,其中共摸排闲置资产11处,占地面积约2.8万平方米。三是已制定详细的盘活方案,预计2026年底可盘活闲置资产2处。四是已在老店镇奋进老店公众号上公示老店镇2025年闲置资产资源基础信息台账,方便招商引资及群众监督。
9.国有资产管理意识淡薄、盘活增值能力差。
整改情况:阶段性完成
整改结果:一是经镇法律顾问马水泉对两份租赁合同进行法律评估,两份租赁合同尚未达到解除条件,暂无法解除租赁合同。二是已于2025年12月9日在镇政府二楼会议室开展专题培训和警示教育。三是已建立并完善国有资产管理制度,明确郑丹丹(财政所)、王毅(财政所)、侯瑞(土地所)为专职国有资产管理员,负责国有资产相关工作。四是已对全镇国有资产重新排查完善更新老店镇国有资产台账,实行每月更新,每季核查确保账实相符。
10.优化营商环境,主动服务企业和商户意识不强。
(1)为企业纾难解困工作有差距。
整改情况:已完成
整改结果:一是针对用地紧张的企业,帮助河南九和铝业有限公司协调解决扩建项目28亩用地需求。针对发展中存在难题的企业,主动对接相关部门进行协调解决;帮助滑县老店自为装饰材料经营部解决门前电线杆阻碍货车通行的问题。二是针对存在融资需求的企业,协助河南点通口腔材料有限公司技术项目申请无息贷款,成功帮助滑县启程纺织有限公司办理对公账户。三是针对用工短缺的企业,利用各村民声微信群宣传河南福乐道口面业有限公司、河南康隆机械有限公司、滑县星火机械设备有限公司用工信息,帮助企业吸纳员工10余人,解决企业用工问题。
(2)主动服务企业商户意识不强。
整改情况:阶段性完成
整改结果:一是已成功申请民生银行28.5万元“老店镇基础设施改造”项目,2026年2月份开始实施。二是2025年11月份镇综合行政执法大队累计清理僵尸车7辆;2026年1月份联合电管所、通信开展贸易市场线缆专项整治,累计规整线缆6处,为集贸市场的商户及居民提供整洁及安全的环境。
11.执法标准不统一,破坏镇区营商环境的公平公正。
整改情况:已完成
整改结果:一是经镇综合行政执法大队、司法所、镇法律顾问三方审查“裕丰地锅餐饮农家院、马兰老邪淄博烧烤、六六羊肉馆、上上餐饮服务店”四家商户涉嫌露天烧烤案件在案卷后,出具相关行政处罚裁量说明。二是2025年12月8日由镇司法所所长、创诚律师事务所律师对全体综合行政执法人员进行法律知识培训,自问题交办后,同情况案件3起,对同类违法问题处罚标准一致。
12.落实“河长制”工作流于形式。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年11月份对柳里河(老店段)全面排查,共发现河道、河岸堆放秸秆、生活垃圾等问题3处,已全部整治完毕。二是在镇村河长微信群中进行督促镇村两级河长认真履职,并在镇村两级干部大会上再安排再部署、持续推进,截至2025年10月-12月份老店镇巡河率为100%。三是通过镇村两级干部常态化巡河,共发现问题2个,已全部解决。
13.产业扶持项目收益金的缴纳不到位。
整改情况:已完成
整改结果:一是截至2025年底,泥马庙村农产品加工项目负责人已向村集体补缴0.7425万元、2024年马兰集村农产品加工扶持项目负责人向村集体补缴村集体收益金2.5万元,已补缴完毕。二是马兰集村农产品加工扶持项目二楼已找到新合伙人,已申请食品加工加项制作卤蛋,通过改变经营模式持续给村集体产生收益。
14.发展壮大村集体经济乏力。
整改情况:已完成
整改结果:一是创新“劳务公司+村集体+农户”模式,以劳务经济试点村“第三营村”为中心,向全镇9个管理区进行辐射,截至2025年底,共输出25人,为村集体经济增加收入1.8万元。二是在全镇范围内推行“农资统购”试点模式,累计统购化肥11000袋,每袋为村集体增收10元。三是在全镇49个行政村推广草坡模式,每个村流转土地均在50亩以上。
15.持续开展人居环境整治工作有短板。
整改情况:已完成
整改结果:一是已修订完善《2025年老店镇农村人居环境“三清零”专项实施方案》,明确“三清零”具体的整改节点及整治内容。二是截至2025年底,各村在安阳市网格化管理系统上传人居环境问题8条,已全部解决。三是2025年11月底镇综合执法大队联合市场所、管理区、镇人居办对镇区、马兰等关键点位的商户集中整治,累计发现问题15处,已全部整改到位;经村内上报、城发公司巡查,累计更换垃圾桶60个,调整垃圾桶位置23处,满足群众日常生活需求,保证了日产日清;经前期安排部署,全镇累计整治坑塘等易回弹部位7个,截至2025年11月,老店镇49个行政村已全部通过“秋后”人居环境验收。
16.推进农村“厕所革命”工作有差距。
整改情况:已完成
整改结果:经与县人居办沟通,未来两年不再有厕所革命项目。一是发布宣传厕所改造对改善农村人居环境、提升生活质量的相关公众号40余篇,提升群众对厕所改造工作的支持度。二是积极做好后续管护工作,成立老店镇户厕管护队伍,通过2025年11月对全镇户厕改造人群全面排查,发现因部分功能损坏导致无法正常使用17户,已联系第三方全部解决到位。
17.非法集资案件频发,群众利益遭受损失。
整改情况:已完成
整改结果:一是依托公众号、民声微信群等平台,精准推送金融诈骗防控知识、典型案例及财产安全保障提示公众号3篇及每天推送非法集资或防诈小视频至少1条,已全部转发至镇61个民声微信群,进一步提升群众防范金融诈骗意识。二是针对老年人、青少年等重点群体开展精准化宣传,累计张贴公告70张、宣传手册发放约300页、现场讲解2场,切实提升群众金融诈骗风险防范意识和自我保护能力。
18.基层治理薄弱,维护社会稳定存在差距。
整改情况:已完成
整改结果:一是采取“线上+线下、综治+公安”的方式进行防诈宣传。线上在民声微信群、公众号、视频号、朋友圈发布或转发电诈信息500余条,提醒群众警惕电信诈骗;开展线下防范电信诈骗活动5场,提升群众自主甄别诈骗信息水平。二是已成立网络巡查、评论、举报“三队合一”队伍,发现问题后及时统一口径处置相关舆情信息,截至2025年底,已成功化解处置舆情8个,进一步维护老店镇整体网络舆情环境。三是西杏头村村室评估问题已由县法院指定的评估机构完成评估工作,目前该问题已全面解决。四是已制定老店镇《矛盾纠纷化解工作机制》,明确推行“两级三层+司法”工作模式,确保后续矛盾纠纷及时化解。
19.落实中央关于统一战线工作部署不到位。
整改情况:已完成
整改结果:一是已将统战工作和民族宗教工作纳入党委会学习和研究的重要内容,2025年12月统战委员郭永艳专题部署老店镇第四季度统战工作,并围绕2026年度工作目标、重点任务及责任分工进行安排部署。二是2025年9月份、10月份镇党委理论学习中心组学习了习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,完成每年至少学习2次的要求。三是每季度组织新联会成员积极开展助力活动1次,截至目前共开展春送慰问机关干部1次、夏秋秸秆禁烧助力2次、冬送温暖1次,增强统一战线的交友联谊和团结合作。
20.落实法治政府建设、行政执法能力有差距。
(1)理论和专业学习缺位。
整改情况:已完成
整改结果:一是已制定《老店镇习近平法治思想学习计划》,2025年11月份镇理论学习中心组集中学习法治政府建设相关文件精神。二是2025年12月份召开了老店镇法治建设专题部署会议,由镇党委副书记王建娜对2026年度法治政府工作进行全面部署。三是2025年12月由镇司法所长主持召开老店镇2025年第四季度行政执法人员培训会,着重培训行政执法相关业务知识,并制定《老店镇2026年行政执法人员培训计划》。
(2)一是日常执法制度不健全,执法实践中有推诿现象。二是主动执法意识不强,能力不高。
整改情况:已完成
整改结果:一是河南省赋予乡镇(街道)行政处罚权指导目录(2025年)已于2026年1月开始实施,根据乡镇最新允许行使的行政处罚权范围,可以对未按规定配置灭火器、应急照明灯等问题的企业督促整改及立案处罚。综合行政执法大队已对消防安全的行政执法权限进行重新培训学习,细化检查事项。二是2025年11月,镇综合行政执法大队联合应急办、消防队对老店镇辖区内的企业进行检查,共发现问题3处,下发整改通知书3份,全部在整改期限内完成。三是已制定2025年、2026年《老店镇行政执法人员培训计划》,2025年共开展培训3场。四是2025年11月在集镇开展全面整治工作,清退占道经营、车辆乱停乱放、僵尸车等2处,为老店镇居民创造良好的宜居环境。
21.落实安全生产责任不力。一是宣传教育、督导检查不严不实,二是安全生产日常监管不力。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年第四季度开展安全生产大排查活动18次,共检查企业24家,累计发现问题98处,在整改期限内全部整改到位,进一步增强企业安全生产意识。二是2025年10月23日辖区内165家企业负责人参加镇级消防安全培训专题会,组织开展企业安全宣传教育及应急演练6次,增强全员安全意识;老店镇全员安全工作责任制2025年10月下旬已进行公示。三是已制定《老店镇安全生产管理工作机制》加大安全生产督导检查、日常监管力度。
22.信访制度不健全,信息和案件处理不到位。一是信访档案管理制度有漏洞,二是处理12345热线交办事项缺乏跟踪问效,三是接访信息公示制度不完善,接访设备老化。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年10月已对小道口匿名反映问题案件进行公示。同时全面梳理近三年案件,已将匿名案件公示照片全部附卷。二是已制定《老店镇12345热线工单办理制度》,规范工单办理流程,提高12345热线工单满意度。2025年工单满意率95.83%、签收率97.42%、按时反馈率98.42%、一次办结率94.15%,四项指标全部达到县级要求。三是信访公示牌已按照2025年11月份调整后的领导班子名单更新到位,确保群众能及时联系到相关领导,提高诉求解决效率;信访办接访场所及信访办门口已加装摄像头2个,对日常接访工作进行记录、留存视频证据。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风加强监督,推动全面从严治党向基层延伸
1.全面从严治党工作抓而不严,落实主体责任有偏差。一是谋划部署全面从严治党工作有差距,二是教育管理缺乏实效,三是重点领域监管薄弱。
整改情况:已完成
整改结果:一是已修订完善2025年、2026年《老店镇全面从严治党工作计划》,已将“每半年规范召开1次全面从严治党专题研究会”纳入计划之中。二是2025年11月10日召开镇村干部大会,由镇纪委书记王晓冉对全体机关干部、党支部书记通报典型违纪违法案件;截至2025年底“午间小课堂”开展党纪学习教育3次,极大提升党员、干部学纪、知纪、守纪意识。三是根据镇党委统一安排,在2025年第四季度全体班子成员分别对分管部门的党员、干部进行谈心谈话。
2.落实“一岗双责”制度存在漏洞。一是制度建设与执行不到位,巡察发现老店镇党委未结合“一岗双责”有关要求和本镇廉政风险点,制定完善符合本镇实际的相关制度,二是镇党委侧重事后追责,廉政风险防控不足,班子成员重业务轻党风廉政建设问题突出。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年11月7日召开廉政谈话会议,由镇党委书记郭少阳对班子成员进行廉政谈话,并对“一岗双责”制度提出具体要求。二是已完善《老店镇党委领导班子“一岗双责”实施细则》,截至2025年底,已研究“一岗双责”制度执行情况3次。三是严格落实“一岗双责”制度要求,截至2025年底,镇纪委处理6人,均由镇党委书记提醒谈话相关管理区包区领导。
3.村级“小微权力”监督不到位。
整改情况:已完成
整改结果:一是东马胡寨村、岳村集村已重新成立新一届村务监督委员会,避免重复交叉;镇纪委已对离任、新任村务监督委员会成员进行培训,清晰划分职责,解决“不会监督、不知监督”问题。二是“三务”公开积压信息已全部审核完毕,并安排专人定期审核,杜绝此类问题出现。三是各村民声微信群每天公示各业务部门、村室值班电话。四是已对出现损坏的智能公章维修完毕,并对无故不使用智能公章的行政村进行通报批评。
4.开展警示教育不到位、成效不佳。一是以案促改、民主生活会等教育载体运用不足;二是以案促改、警示教育效果不佳。
整改情况:已完成
整改结果:一是已建立老店镇案例通报机制,确保本级或上级通报的干部违纪违法案件及时通报;镇党委民主生活会自2025年9月开始定期进行以案促改,并开展批评与自我批评;由镇纪委书记王晓冉牵头召开老店镇以案促治、以案促改专题警示教育大会;已组织全体机关干部观看警示教育片。2025年度机关干部无饮酒、酒驾或其他违纪违法行为;二是已开展以案促改酒驾专项警示活动,对落实不到位的安上村进行了通报批评。三是镇党委书记郭少阳与镇纪委全体工作人员进行谈话,亲自部署过问相关工作。
5.“三化”建设存在短板弱项。
(1)纪检监察专职人员配备不足,日常监督存在短板。
整改情况:已完成
整改结果:一是充实老店镇纪检监察人员队伍,已明确专职4人,兼职1人,明确了兼职纪检工作重点方向,监督办案效能明显提升。二是每周五下午定期参加县纪委组织的清风课堂,另外采用“集中培训+专题辅导+以案代训”模式提升了业务能力。 三是老店镇纪委书记专职纪检监察工作,不分管其他业务。
(2)一是办案能力薄弱、程序不规范;二是卷宗制作、文书使用、程序履行等方面不规范;三是责任追究弱化、量纪处分不合理。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年11月份组织老店镇纪委全体工作人员到县纪委四室学习办案经验,并每周安排纪委书记、纪委副书记、纪检专干至少1名到县纪委参加清风课堂培训。二是对薛好乾案件进行回头看,补齐相关审批程序。三是由镇党委对黄文瑞案件出具情况说明,在今后案件办理中严格按照乡案县审制度执行。
6.对已处理的违规违纪问题不公开、不通报。
整改情况:已完成
整改结果:一是镇党委再次对2024年8月违规吃喝案件再次进行全镇通报,镇纪委通过“四不两直”的方式进行午间抽查,没有发现工作期间外出饮酒的案例。二是深入学习以案促改工作的各项规定,机关干部的自觉性明显提升。三是对已办结案件进行回头看,并将相关工作情况汇报镇纪委书记。
7.针对问题集中、反映集中的党员干部监督不力。
整改情况:已完成
整改结果:一是已健全约谈工作机制,工作效率显著提升。二是已设立超期预警机制,每月通报初核办理进度,办案速度明显加快。三是已完善台账管理,建立信访问题台账,群众反映的相关问题得到有效解决。
8.老店镇日常监督工作存在短板,未能有效发挥监督保障作用。
(1)日常监督台账管理不规范、内容不完整且部分年度台账流于形式。
整改情况:已完成
整改结果:一是已完善2023年9-12月日常监督台账,台账内容已补充完整,确保台账内容完整可追溯;完善台账管理工作,并安排专人进行梳理,已按照“一事一档”进行整理。二是镇纪委书记王晓冉每月对档期台账进行审核签字,所有台账均真实规范。三是已建立台账动态更新机制,指定镇纪委副书记负责台账日常更新与维护;纸质档案已全部整理归纳完毕,电子档案由纪委副书记负责管理,修改留痕。
(2)老店镇在执纪监督和队伍管理方面,存在制度执行不到位、监管缺失。
整改情况:已完成
整改结果:一是核对考勤表,考勤人员考勤过程中疏忽大意对部分人员请假超过两天的假条存放事假结束当天,导致查看考勤表时出现遗漏。已对党政办考勤人员进行批评教育;二是已修订完善《老店镇考勤制度》。三是严格按照制度落实,9月份、10月份、11月份、12月份考勤已公示。
(3)对基层党组织和党员“八小时外”社交圈、生活圈监督存在空白,导致违反中央八项规定精神问题发生。
整改情况:已完成
整改结果:一是在中秋节、国庆节、元旦等重要节假日,由镇纪委书记王晓冉进行节前廉政提醒,明确节日纪律要求。二是不定时对政府附近餐饮场所进行明察暗访,杜绝违规吃喝现象。三是在全镇范围内开展警示教育大会,观看违规吃喝警示教育片,剖析“八小时外”失管的危害,增强全体机关干部纪律意识。
9.婚丧嫁娶报备工作落实不力,未有效执行相关管理制度。一是制度执行虚化,镇村两级干部报备参与率低,事项数量与干部人数严重不匹配。二是细节管理疏漏,报备表信息填写不完善,影响违规核查。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年9月28日召开婚丧嫁娶报备工作专题培训会,增强机关全体党员、干部自主报备婚丧喜庆事项意识,截至2025年底,已报备10人。二是在国庆节、中秋节、元旦等重点时期通过早会安排、微信提醒等措施提醒机关全体党员、干部对婚丧嫁娶事宜进行报备,较同期报备人数增加3人,报备率明显提升。三是已对报备资料进行审核把关,对缺失关键信息的重新报备。四是不定期抽查干部报备的真实性,目前成效显著,截至2025年底,老店镇10起婚丧嫁娶事宜均严格按照相关规定要求开展。
10.开展“群腐”集中整治工作打折扣搞变通,集中整治工作浮于表面。
整改情况:已完成
整改结果:一是已制定“13个领域问题排查清单”并印发放给政府各部门,经全面自查,13个领域共发现问题15个。二是镇党委书记已定期听取“群腐”整治工作进展汇报,并召开“群腐”整治部署会4场;对于本级或上级通报案件均及时召开以案促改会议,截至2025年底,召开以案促改1次。三是镇纪委书记王晓冉牵头召开党建办、党政办、财政所、民政所、土地所、环保所、市场所等部门联合会,对发现的15个问题进行联合处理。15个问题均已办结,其中给予组织处理6人,给予政务警告10人。四是已建立《村级干部为民服务行为规范》,并完善《镇村干部工作过错问责实施办法》,从根本上杜绝冷横硬推问题反弹,切实提升群众获得感和满意度。
11.推进殡葬改革、倡树文明殡葬新风有差距。一是乡镇公益性公墓入葬率低,二是部分镇政府工作人员思想认识不够,带头违反殡葬改革有关规定,三是部分镇村干部对殡葬改革工作落实不力。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年11月以来通过村务公开栏、民声微信群、宣传车等方式,向群众普及公益性公墓的政策优势、生态意义,公墓新入葬4人;安排专人落实公墓日常管理与维护工作,公墓管护规范有序,服务质效显著提升。二是2025年11月15日组织镇政府工作人员和镇村干部开展殡葬改革政策专题学习会,明确殡葬改革的重要性和纪律要求;经对全体镇村干部进行审查,无违反殡葬改革规定的行为。三是经纪委日常督查,自巡察问题反馈后发现1起监督不力、排查不细的干部,给予其政务警告处分。
12.食品安全监管存在薄弱环节,出现屡教不改的食品加工企业。
整改情况:已完成
整改结果:一是经镇市场所与市场执法分队对滑县天外天调料有限公司进行检查,发现的相关问题已在期限内整改完毕。日常对辖区内大型商超、门店、饭店等食品经营场所进行抽查,累计发现问题6个,已全部整改到位;2025年第四季度开展食品安全自查,未发现相关问题。二是不定期随机抽查福乐道口面业公司、白师傅生活超市等43家食品经营场所,累计发现问题4个,全部整改到位。
13.执行财经纪律不严格。一是向无财政隶属关系的单位拨款,二是应计未计固定资产账,三是业务事项支出所附票据不规范等问题。
整改情况:已完成
整改结果:一是已组织财政所、总务等相关部门工作人员开展业务知识培训学习,严禁向无财政隶属关系的单位直接拨款。二是综合行政执法大队记录仪已计入固定资产。三是已由镇财政所组织各村离任、新任支部书记、会计开展业务知识培训,杜绝类似情况出现;经开展票据规范专项整治,我镇已不存在相关问题。
14.对农村“三资”日常管理不严格。
整改情况:已完成
整改结果:已修订完善《老店镇农村“三资”管理制度》,明确指出“对于工程类项目报账,必须提供三方询价或招投标的全流程手续”。
一是老店镇财政所于2025年11月13日对卢外村干部卢守山下发整改通知,要求村内联系施工方补齐施工合同,现已整改完成。二是老店镇财政所于2025年11月13日督促东马胡寨村支书卢学义完善购买空调的相关手续并计入固定资产,现已整改完成。三是老店镇财政所于2025年11月13日督促大石庄村党支部书记冯云霄严格按照财务报账手续填写单据,现已整改完成。四是老店镇财政所于2025年11月13日要求东马庄村支书王勇霞完善新建村室的相关手续并计入固定资产,目前已整改完成。
15.乡村振兴资金审核把关不严,导致资金流失。
整改情况:阶段性完成
整改结果:一是根据《税款追缴清单》对20个项目施工单位负责人逐一通知追缴欠税,同时与税务部门沟通,协同追缴欠税。截至2025年底已追缴欠税64117.26元。二是已组织财政所、乡村振兴办、协税办等部门工作人员,开展业务知识培训和典型案例教学,提高工作人员税收政策水平。
(三)聚焦基层党组织建设情况加强监督,促进提升基层党组织政治功能和组织力
1.民主集中制落实不到位。
整改情况:已完成
整改结果:一是已修订完善《老店镇“三重一大”制度》,着重对议事范围、参会要求、表决流程进行修改完善。二是严格按照议事程序开展党内民主表决,执行“一把手”末位表态制度,截至2025年底共表决25次。
2.党内政治生活不严肃,民主生活会流于形式、开展质量不高。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年11月11日召开的巡察整改专题民主生活会对班子成员下发《工作提醒》15份,明确指出批评意见必须聚焦“思想、作风、工作”三方面,且需包含具体事例和问题指向,严禁以工作建议代替批评、空话套话。二是本轮巡察整改专题民主生活会各班子成员逐人自我批评,确保批评不走过场。三是本轮巡察整改专题民主生活会会议前由镇纪委使用文档比对工具,对班子成员当年批评意见与往年进行“查重”,经查无相关问题。
3.民生实事推进不够扎实。
整改情况:已完成
整改结果:一是我镇积极与县农业农村局高标准项目负责科室对接,2025年实施的高标准项目已顺利完工。二是2025年12月,河东村双计量已改造为单计量。三是小西南村电桩、电闸等配套设施问题已加装电桩、电闸,解决群众灌溉问题。
4.回应群众诉求不积极不主动,为民服务意识不强。
(1)镇党委不能及时主动跟进和解决群众反映的切身利益问题。
整改情况:已完成
整改结果:一是经滨河管理区、民政所重新入户调查,协助马新敬做残疾鉴定并办理残疾证,2025年9月1日成功为其办理五保,现每月五保金为675元,护理费为334元。二是2025年10月1日至2025年12月1日,开展为期2个月的低保特困对象年度复核认定工作,全镇清退不符合条件低保对象共39人、新识别并纳入符合条件低保对象32户38人。
(2)镇党委不能及时主动跟进和解决群众反映的切身利益问题。
整改情况:已完成
整改结果:一是从机关干部中重新选拔5名机关干部纳入安罗高速专班,切实发挥安罗高速专班作用,专班调整后,针对安罗高速征地、取土相关问题入户20余户,截至2025年底,未接收到取土相关信访问题。二是经摸排,需要重点关注的人员共24人,按照信访四包四定要求做好维稳工作。三是经全面复盘安罗高速征地、取土相关工作过程,形成复盘报告1份。
(3)镇党委不能及时主动跟进和解决群众反映的切身利益问题。
整改情况:阶段性完成
整改结果:一是经核查兴达贸易公司因公司经营不当处于停工停产中,已对该厂区进行招租,已向群众做好解释稳控工作,招租后补发群众土地承包款;二是定期核查园区企业运营情况,帮助河南点通口腔材料有限公司技术项目无息贷款申请且通过,帮助滑县启程纺织有限公司解决企业融资问题等问题5项。
5.党建工作谋划缺位、党建引领作用弱化。
整改情况:已完成
整改结果:一是在老店镇2026-2030年五年工作规划中,已将党建工作放于老店镇长期规划的核心地位,重点点出强化基层党组织建设、加强干部队伍建设、深化党建与产业融合、持续深化作风建设、强化人才服务保障等五项重点任务。二是已对镇全体班子成员印发《工作提醒》,对2025年度的述职述廉述学报告严格把关,明确由党建办审核把关;全年镇党委主要负责人与班子成员谈心谈话14次。三是由党委副书记和调离老店镇政府存在撰写材料有问题的班子成员进行联系,传达巡察反映相关问题,举一反三。
6.党组织生活制度执行不到位。
整改情况:已完成
整改结果:一是经核查留存的会议照片、发布的会议通知,对相应的基础资料已全部补齐,对没有事实依据的已撰写情况说明附在相应的记录本中。二是2025年10月份开始已严格按照计划开展。三是机关支部委员会、党小组会、党员大会及支部书记讲党课均按期召开。
7.党员组织关系管理不规范、党费收缴监管存在漏洞。
整改情况:已完成
整改结果:一是已成立由包区领导、包区干部、包村干部及村党支部书记组成专项工作小组,经与未转出党组织关系的党员逐一联系,反馈的党员目前已转出2人,纳入流动党员2人,1人已提供工作地无党支部情况说明。二是已联系白俊英、张友军补缴三年应交未交党费,目前已全部补缴完毕。三是已建立镇党建办与中心校互相反馈机制,通过排查,已成功提醒1名退休教师按照工资比例补交党费。
8.党员基础信息管理不严谨。
整改情况:已完成
整改结果:经核查,尧头村党员王法动,入党时间为2013年3月5日,党员档案与党员系统信息一致,通过与支部书记联系确认,第十二届第八轮村级巡察交办问题时已整改完毕。一是已组织全体机关干部、各村支部书记召开专题培训,加强对党员基础信息管理重要性的认识,并强调党员信息对党组织建设等工作的重要意义。二是明确由各村党支部书记担任党员信息管理员,截至目前共修改党员信息5人。
9.深入贯彻中央八项规定精神学习教育不严不实。
(1)学习内容不全面。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年10月20日召开班子会议对2025年6月16日《求是》杂志发表的重要精神、中央八项规定精神及习近平总书记相关重要论述进行专项补学。二是每个班子成员确定1-2件民生实事,共13项,截至2025年12月份,已全部完成。三是根据镇党委统一安排,2025年10月,党委书记郭少阳对新进年轻干部6人进行座谈,将深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神作为重要内容。
(2)问题查摆浮于表面。
整改情况:已完成
整改结果:一是依据各班子成员分管工作,从自身工作态度和方法上查找根源,形成个性化问题清单,累计梳理问题59条,已全部整改到位。二是根据年初县委统一安排部署,镇党委制定调研课题4个,2025年底经镇党委书记审核后报送至县委办。
(3)整改成效认定不严谨。
整改情况:已完成
整改结果:一是已修订完善《老店镇会议管理办法》,明确指出“可合并会议不单独开、可线上安排线下不开”,要求单次会议时长原则上不超过90分钟,会议议题较多、超时的需经镇党委主要领导批准;2025年10月16日召开秸秆禁烧工作加压推进会,两项会议议程,会议时长60分钟;2025年11月10日召开镇村干部大会,5项会议议程,会议时长80分钟。二是成功推广非会议工作模式,日常工作安排采用明白纸的形式落实。
(四)聚焦巡视、巡察整改落实和成果运用情况加强监督,增强群众获得感幸福感安全感
1.落实巡察整改主体责任不严不实。
整改情况:已完成
整改结果:一是本轮巡察在2025年10月20日成立巡察整改工作专班,由镇党委书记郭少阳为巡察整改第一责任人,牵头制定巡察整改措施,按照班子成员分工分派相关整改任务。二是本轮巡察整改方案经2次党委会议、县四方会审后定稿,针对提出的66条问题制定195条整改措施,均明确责任领导、责任人、责任部门、整改时限。三是本轮巡察整改台账模板重新修改完善,显著标注出“整改措施”“整改成效”;由党委书记牵头召开中层以上干部汇报会9场,确保整改进度稳步推进。
2.未按规定时限向巡察办、纪委、组织部等有关部门报送整改材料。
整改情况:已完成
整改结果:一是按照班子分工对反馈的43个问题进行认领。二是由镇纪委牵头对43个问题进行审核,并负责相关报送工作。三是镇纪委对整改全过程进行监督,目前未发现存在整改不力、搪塞敷衍的情况。四是已建立问题整改台账,并明确责任人及责任单位,整改一个到镇纪委进行销号一个。五是截至2025年底,已对十一届县委反馈的43个问题整改完成,并报巡察办督查室备案。
3.整改措施针对性不强,存在反弹复发的情况。
(1)反馈的“民主集中制落实不到位”问题。
整改情况:已完成
整改结果:一是已修订完善《老店镇“三重一大”制度》,着重对议事范围、参会要求、表决流程进行修改完善;目前严格按照议事程序开展党内民主表决,执行“一把手”末位表态制度,截至2025年底共表决25次。二是建立党政办、总务、纪委、财政所四个部门协同工作群,及时通报“三重一大”事项。
(2)反馈的“反腐压力传导不够”问题。
整改情况:已完成
整改结果:一是镇党委书记组织召开专题班子会强调党风廉政建设和反腐败工作,对班子成员“一岗双责”进行安排部署。二是2025年11月份由镇纪委书记王晓冉对新入职干部进行廉政谈话。三是由镇纪委书记对2起典型案件进行全镇通报,为全镇党员干部敲响警钟。
(3)反馈的“遵守财务管理规定不严格”问题。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年12月由镇财政所组织老店镇党委班子及财务人员,专题学习《中华人民共和国预算法》《政府会计制度》等财经法规,增强全体机关干部财务纪律意识。二是截至2025年底,下账50项均严格落实“双人复核”,进一步筑牢财务监督屏障。三是经2025年第四季度全面自查,共发现相关问题15个,已全部整改到位。
4.巡察整改材料归档混乱,甚至部分重要资料丢失。
整改情况:已完成
整改结果:一是已针对资料丢失的问题出具情况说明,并报送县委巡察办备案,明确资料丢失情况。二是已设立专门的巡察整改资料档案室,对十一届、十二届县委巡察整改资料分柜存放并落锁,并建立巡察资料借阅登记簿,实行借阅制管理。三是已对保管十一届党委巡察整改资料的责任人武建洲进行全镇通报批评,明确镇纪委工作人员专人负责巡察整改资料的保管工作。
5.新官不理旧账,干部调整后积极推动巡察整改工作意识不强。
整改情况:已完成
整改结果:一是2025年11月份召开班子会对巡察相关重要文件精神进行学习,提高班子成员对巡察整改工作的认识程度、明确巡察整改工作的重要性。二是根据班子分工,由现任班子成员对历轮巡察未整改到位问题进行认领,保证每一项问题都“有人管、管到底”,截至2025年底,相关问题已全部整改到位。三是建立巡察资料借阅登记簿,安排专人负责登记、保管,防止资料丢失。
三、第四巡察组巡察老店镇辖区内的大石庄村等6个行政村反馈主要问题集中整改进展情况
(一)上届县委巡察反馈问题整改情况
上届县委巡察老店镇大石庄村、岳村集村、东马胡寨村、西马胡寨村、泥马庙村、卢外村共反馈问题48条,46条整改到位,2条整改完成后反弹复发。
1.上届县委巡察反馈泥马庙村“三资下账漏签字、无明细、无清单等财务不规范”的问题。2.上届县委巡察反馈东马胡寨村“人居环境整治不彻底,有反弹现象”的问题。
整改结果:已完成
整改情况:一是针对泥马庙村集体经济收入无明细、无合同,财务支出票据填写不完整、无村支书签字问题,立即对泥马庙村近五年所有收支进行核查,补齐合同、明细和凭证,严格执行先审批后支出流程,所有支出必须村支书、村务监督委员会主任签字,财政所对全镇各村开展专项培训,发现问题立即通报。二是针对三资问题频发情况,老店镇已完善《老店镇农村三资管理制度》,着重明确权责、流程、规范、严格追责的农村“三资”管理体系,实现对村级“三资”从决策、执行到监督的全流程闭环管理,确保及时发现、有效制止。目前问题已经整改到位。
一是针对东马胡寨村人居环境反弹复发问题,由管理区牵头,安排村“两委”、在村党员、积极分子、公益岗等对坑塘垃圾集中清理,建立日常巡查制度,对在坑塘乱扔垃圾的群众进行批评教育。二是东马胡寨村“两委”已制定《环境治理网格化管理方案》,重新划定网格,确保每个网格都有明确的监管人员和责任范围,避免责任不清、监管盲区。现村内乱倒垃圾、随意倾倒焚烧垃圾现象情况已解决。
(二)本轮巡察发现的新问题
1.巡察发现的共性问题。
(1)党员教育管理成效不明显。一是村“两委”干部理论学习成效差。二是党纪教育、日常管理存在虚化弱化现象。
整改结果:已完成
整改措施:一是由党建办牵头,各村制定年度党员学习计划,将“四风”列为党员学习的重要一项,明确党支部书记为支部组织生活第一责任人,将组织生活开展情况纳入书记述职评议考核,党建办监督各村开展每月一次的主题党日活动,并将检查结果进行通报。二是镇纪委已对大石庄村、东马胡寨村、卢外村、泥马庙村、西马胡寨村等存在受处分党员的行政村开展专题警示教育,形成案例通报,要求全体党员进行学习反思,发挥了震慑作用。
(2)集体经济发展动能不足。村“两委”干部对发展壮大集体经济的思路不清、措施不力。
整改结果:已完成
整改情况:一是泥马庙村、大石庄村、卢外村、岳村集村、东马胡寨村、西马胡寨村已针对自己所制定村情调研制定全年经济发展规划。二是老店镇创新“劳务公司+村集体+农户”模式,以劳务经济试点村“第三营村”为中心,向全镇9个管理区进行辐射,截至2025年底,共输出25人,为村集体经济增加收入1.5万元-1.8万元。三是在全镇范围推行“农资统购”试点模式,累计统购化肥11000袋,每袋为村集体增收10元;四是在全镇49个行政村推广草坡模式,每个村流转土地均在50亩以上。
(3)执行财务制度不规范、下账不及时。一是村级办公费支出记账不及时。二是农村集体“三资”账户支出记账不及时。
整改结果:已完成
整改情况:一是已由财政所对卢外村、大石庄村、西马胡寨村、东马胡寨村、岳村集村、泥马庙村村干部进行培训,加强对财务管理的重视。二是在全镇范围内进行排查,发现多项同类问题,由财政所对全镇村会计进行培训,杜绝再次出现此类情况。三是老店镇已制定《老店镇农村“三资”管理制度》,加强“三资”管理,严格执行村级财务制度,做到收支日清月结,镇财政所三资办每季度对各村账目进行全面排查。
(4)清产核资不彻底,导致集体资产流失。
整改结果:已完成
整改情况:一是由乡村振兴办牵头,再次全面开展集体资产清查,重新建立资产台账。二是岳村集村三处坑塘为两委指定的村内建筑垃圾填埋处,计划后期作为建设村内公共设施,并非个人侵占;泥马庙的三处坑塘分给各生产队,由各生产队自行处置,也非个人侵占。三是卢外村立即召开村“两委”及群众代表会议,制定坑塘发包计划。作价收回坑塘周围个人树木,租赁老村室,并上线线上交易平台。
(5)移风易俗措施不力,精神文明建设存在短板。一是土葬、乱埋乱葬现象频发,二是天价彩礼依然存在。
整改结果:已完成
整改情况:一是已制定老店镇推进移风易俗、树立文明乡风活动方案,指导各村在充分尊重群众意愿,调动农民群众积极性前提下,从实际出发重新修订“一约五会”章程、制度。二是明确红白事操办标准,签订党员干部承诺书、村“两委”干部承诺书,带头践行社会主义核心价值观,坚决抵制高额彩礼、大操大办,有效遏制陈规陋习,树立文明乡风,不断提升精神文明建设水平。
(6)人居环境治理工作存在短板。一是随意倾倒生产生活垃圾,二是村保洁监督员作用发挥不够,三是污水沿街流淌。
整改结果:已完成
整改情况:一是由人居办协同城发公司建立垃圾收运体系,确保日产日清,对随意倾倒垃圾的群众进行教育批评,对焚烧秸秆的交由综合行政执法大队、派出所进行处罚,对保洁员进行培训,及时更换破损垃圾桶;二是针对卢外村生活污水横流问题,加大村内人居环境治理力度,因村制宜制定排放计划;在民声微信群里开展环保宣传教育,教育群众养成良好生活习惯,不乱排生活污水,不乱倒生活垃圾,提高村民环保意识。三是老店镇已修订完善《2025年老店镇农村人居环境“三清零”专项实施方案》,明确“三清零”具体的整改节点及整治内容。自安阳市网格化管理系统使用以来,上传8条人居环境问题,目前已全部解决。四是经村内上报、城发公司巡查,累计更换垃圾桶60个,满足群众日常生活需求,保证了日产日清;截至2025年12月底,老店镇49个行政村已全部通过“秋后”人居环境验收。
(7)民主决策程序执行不力、落而不实。一是民主决策流于形式,二是民主决策结果不公开,三是电子印章使用率低。
整改结果:已完成
整改情况:一是针对大石庄村存在参会人员不一致与人数过少问题,大石庄村已对民主决策结果进行公开,保证民主决策真实性、规范性,下一步工作中,要求对低保、项目建设等重大事项必须进行“双评”并公开结果。二是已对“大石庄村冯士垂、冯志府享受低保,赵粉字退出低保”重新进行结果公开。三是针对电子印章使用情况问题,在全镇范围进行排查,对无故使用率不正常的行政村通报批评,镇纪委已调出大石庄村电子印章使用情况,发现使用次数较少,已对大石庄村进行全镇通报批评;并由镇纪委组织各村进行电子公章的培训。
2.巡察发现的个性问题。
(1)巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接有差距。一是宣传主题不能与时俱进,二是社会救助金使用不当。
整改结果:已完成
整改情况:一是已在全镇范围内组织各村“两委”对宣传栏、村务公开栏的宣传内容进行全面排查,清理“精准扶贫”“脱贫攻坚”“计划生育”等与当前政策不符的内容,更新宣传内容,突出乡村振兴主题,确保政策导向与乡村振兴战略同步。二是对2024年9月大石庄村违规使用临时救助金问题,已由村干部作出情况说明并追回违规使用资金2000元,下一步由民政所对临时救助申请进行严格把关,保证不再出现此类问题。
(2)安全监管责任缺失,网格化管理不到位。一是坑塘防溺亡措施不扎实,二是危房排查不彻底。
整改结果:已完成
整改情况:一是由综治信访办牵头对各村坑塘防溺亡工作进行监督指导,制作横幅在各村坑塘附近悬挂,指导各村设置防溺亡警示标识并配备相关应急救援器材,针对泥马庙村坑塘防溺亡措施不扎实问题,综治信访办已到村进行指导,在村室东北角、东南角两个坑塘周围设置了防溺亡警示标识,摆放了救生圈、竹竿,绳,安装了监控设备。二是由镇自然资源所牵头,在全镇范围内进行危房排查,对危房中仍住人的进行劝离,未住人的危房设置危房警示标识,提醒群众请勿靠近,完善网格化安全管理,定期开展安全检查。西马胡寨村刘守江由村“两委”联系其家人,立即搬离,并贴上危房标识,指导在危房储存物品村民立刻将杂物搬出,以免出现危险。
(3)高标准农田建设存在短板和弱项。一是农用设施无法正常使用,二是农业生产设施年久失修。
整改结果:已完成
整改措施:一是卢外村已协调更换为400A变压器;东马胡寨村混1号、混5号变压器负荷较小,已更换完成。二是由乡村振兴办牵头负责,对全镇范围内未通电的机井立即协调供电所解决,对负荷不足的变压器进行增容改造;针对大石庄村机井出沙情况,已上报故障情况,保险公司进行了维修,并粘贴高标机井公示牌,指定村“两委”成员为灌溉设施管护责任人,日常巡查、故障上报、定期维护等职责,避免设施长期失修。
(4)集体资产处置不规范。一是固定资产未计入三资账户,二是集体耕地承包期过长、承包费过低,三是集体收益金不能及时追回。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是大石庄村、卢外村部分固定资产未计入三资账户问题,已责令大石庄村尽快进行固定资产上报,卢外村未入账的固定资产较多,已由镇纪委于2025年12月25日给予卢外村党支部书记薛好乾提醒谈话、卢外村会计卢守山政务警告处分。二是镇乡村振兴办和镇财政所在全镇范围内进行了一次开展大排查、大起底,对未入账的固定资产及时登记入账。三是针对泥马庙村发包价格低的问题,已重新排查,和驻村法律顾问联系,由于合同已经经过司法公证,无法再调整合同,下一步工作中,进行发包要依据市场价,杜绝长期合同、以租代买行为,严守四议两公开制度,保证发包程序公正规范。四是针对泥马庙村未缴纳收益金问题,由管理区牵头对泥马庙村冷库经营人进行协商,经营人已与村“两委”于2025年12月27日签订还款协议,一年内将未缴纳的收益金缴齐。
(5)高龄津贴、低保动态管理不及时。一是高龄津贴办理不及时,二是低保退出不及时。
整改结果:已完成
整改情况:一是由民政所牵头对全镇范围内高龄老人进行排查摸底,对已达到补贴年龄的高龄老人及时发放高龄津贴;对全镇低保人员进行排查,对不符合低保条件的及时清退。二是卢外村4位高龄老人未能及时享受高龄津贴问题,涉嫌工作不力,已由镇纪委立案调查,给予村干部薛好云政务警告处分。三是东马胡寨村未及时享受高龄补贴问题由镇纪委初步核查中。四是对大石庄村违规领取低保的人员立即清退并追回资金,镇民政所每月抽查动态管理落实情况。
(6)党的组织建设工作不严谨不规范。一是执行党员发展程序不严谨,二是党费收缴不规范。
整改结果:已完成
整改情况:一是针对“党员发展程序不严谨”问题,严格会议程序管理,明确发展党员“双评”会议必须由具备资格的党员或村民代表参加,严禁无关人员参会。会议签到表必须现场填写,由专人核对身份并签名,会后立即存档备查。由党建办建立会议材料审核制度,确保会议记录、签到表、影像资料真实一致。规范发展党员流程,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》执行,各环节留痕可查。二是针对“党费收缴不规范”问题,统一党费缴纳标准,依据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,严格按工资基数核定缴纳比例,对月收入3000元以上党员,按1%比例缴纳党费,确保标准一致。东马胡寨村张娇珍、张闪闪以及泥马庙村郭志兴的党费已进行补缴。对岳村集村马军午进行批评教育,马军午已足额补缴所欠党费,下一步,对连续6个月无故不缴纳党费的党员,按党章规定进行组织处理。
四、工作提醒
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0372-8341133,电子邮箱:ldz8341133@126.com。
中国共产党滑县老店镇委员会
2026年3月2日