滑县城市管理局创新推行“红黑榜” 构建城市管理共治新格局

　　为深化城市精细化治理，压实商户“门前五包”主体责任，县城市管理局以探索“商户自治”共治模式为核心抓手，在学习借鉴先进地区经验做法的基础上，通过建立城市管理“红黑榜”、推行“非接触性”执法、结合社区网格化管理等举措，引导商户自觉履行“门前五包”责任，着力构建“城管与商户”“城管与市民”新型关系，推动更多商户和市民参与城市管理，形成自我管理、自我监督、自我服务的自觉意识，全面开创城市管理工作新局面。

　　一是多维宣传造势，凝聚治理共识。依托微信公众号、网络平台、辖区宣传栏等线上线下阵地，常态化宣传“红黑榜”规则、“门前五包”责任规范及城市管理相关要求，广泛普及文明经营理念，有效提升商户知晓率与参与度，营造人人支持、人人参与城市治理的良好氛围。

　　二是创新共治模式，提升治理质效。推行“城管+商户+N”多元共治模式，依托商户微信群搭建线上治理平台，日常巡查问题实时推送，督促商户自查自纠、立行立改，并将整改情况作为红黑榜重要依据。对拒不履职、屡改屡犯的商户，由网格员台账化记录、留存佐证资料，作为行政处罚依据。同时建立商户诉求闭环处置机制，及时回应、解决商户诉求，推动城市管理从单向监管向双向共治转变。

　　三是健全机制，强化正向引导。坚持公平、公正、公开原则，常态化开展红黑榜工作，通过选树先进典型、曝光负面案例，以正向激励、反向约束倒逼商户规范经营，充分激发商户自治内生动力，持续夯实城市精细化管理成效。