尊敬的胡希平委员：
您提出的《强化道口烧鸡区域公用品牌保护、推动滑县食品产业高质量发展的提案》收悉。衷心感谢您长期关心我县道口烧鸡地理标志特色产业发展。现结合市场监管领域食品安全监管、知识产权保护核心职能，将提案办理情况答复如下：
一、聚焦品牌乱象整治，构建全域长效监管执法体系
针对提案指出的道口烧鸡行业存在公用品牌使用不规范、假冒仿冒多发、低价无序竞争等突出问题，我局坚持执法整治与制度管控双向发力，全方位守护道口烧鸡金字招牌。
(一)全域常态化专项打假，深化跨区域协同执法
统筹线上电商平台、线下商超门店、城乡加工小作坊开展全链条排查整治，严厉查处擅自冒用地理标志、仿冒产品包装、劣质原料加工等违法经营行为。与商丘市宁陵县、安阳市北关区、江苏省太仓市等多地市场监管部门建立跨区域执法协作机制，联合开展异地打假行动，破解跨区域侵权查处难题，持续强化道口烧鸡地理标志跨地域保护力度。
(二)健全闭环长效监管机制
依托12315投诉举报平台拓宽群众维权渠道，建立“日常巡查+定期产品抽检+多部门联合执法”常态化监管模式，持续整治低价内卷、恶性竞争等扰乱行业秩序行为，倒逼行业良性发展。
二、深耕品牌培育建设，夯实产业规范化发展根基
(一)牵头编制公用品牌顶层设计文件
我局作为滑县食品公共品牌建设协调小组牵头单位，联合中国标准化研究院专家编制《滑县食品产业区域公用品牌建设方案(草案)》，统筹道口烧鸡等县域特色食品产业，系统规划区域公用品牌培育、运营、保护全流程工作，为全县食品特色品牌发展提供制度指引。
(二)深度参与产业规范化制度建设
选派业务骨干全程参与道口烧鸡产业立法专项工作，主动参加产业专班组织的座谈研讨、实地调研，立足市场监管职能建言献策。配合烧鸡专班起草《滑县道口烧鸡生产经营管理规范》《道口烧鸡产业高质量发展奖励办法》，围绕生产经营管控、地理标志专用标志使用、产业扶持激励等关键内容提出专业修改意见，补齐产业制度短板，推动道口烧鸡产业步入规范化、制度化发展轨道。
三、全链条强化道口烧鸡知识产权培育、运用与保护
(一)统筹推进商标、专利、著作权多维权利布局
一是地理标志证明商标稳步推进实质审查。我县提交的“道口烧鸡”地理标志证明商标申请已收到国家知识产权局受理通知书，正式进入实质审查阶段，审查重点包含商标近似比对、申报材料合规性核验等内容。同步布局烧鸡制品、包装、宣传等多类别图形商标，累计提交13件商标注册申请；其中11件因与在先商标近似被驳回，现已针对核心品类商标提起驳回复审，复审周期约8至10个月。同时同步开展产品外观设计专利、包装著作权申报工作，全方位构建品牌知识产权防护网。
二是分层开展知识产权赋能培训。近两年，我局接连组织道口烧鸡重点企业开展知识产权专题培训，聘请专业知识产权服务机构专家，围绕专利挖掘、商标规范使用、风险防控开展实操教学，提升企业自主知识产权创造能力。精准摸排企业加工保鲜、提质增效等技术瓶颈，推动滑县道口义兴张烧鸡有限公司与中国农业科学院农产品加工研究所达成专利技术转化合作。面向画宝刚、众发等龙头企业开展2轮专利权质押融资政策宣讲，打通知识产权价值转化融资渠道。
(二)精准落地地理标志推广运用工作
一是上门帮办，打通企业用标堵点。通过政策宣讲会、集中培训、一对一上门指导等方式，逐户走访符合条件的烧鸡生产主体，协助梳理申报材料、完善生产管理台账，简化地理标志专用标志申领流程。截至目前，全县已有26家道口烧鸡生产企业成功获批使用地理标志专用标志，用标企业数量及覆盖率位居全县食品行业首位。
二是教管联动，规范标志使用管理。建立“授权使用+动态监管”联动机制，定期组织获标企业开展专题培训，明确地理标志印制标准、标注位置、使用期限等规范要求。日常监督检查中将地标合规使用列为必查项目，及时纠正错标、漏标、超期使用等问题，杜绝“重申报、轻管护”现象。组织全县烧鸡生产经营主体召开地理标志规范使用专题培训会，细化使用准则、压实企业主体责任。
(三)全力推进国家地理标志保护示范区申报
按照县政府统一部署，我局联合烧鸡产业专班启动国家地理标志产品保护示范区创建申报工作，于2026年3月1日正式向河南省市场监管局知识产权保护处报送全套申报材料。因“道口烧鸡”地理标志保护范围与“道口”注册商标权属分置、跨区域商标权利存在冲突等历史遗留问题，本次申报未取得省级推荐资格，未能进入下一评审环节。后续我局将梳理堵点难点，逐项化解权属矛盾，择机再次启动申报工作。
四、下一步重点工作安排
(一)严把生产源头食品安全闭环监管
对全县道口烧鸡获证生产企业、备案加工小作坊建立动态台账，实现监督检查全覆盖。聚焦原料溯源、生产环境卫生、加工工序管控、食品添加剂使用、成品出厂检验等关键环节开展重点检查，严厉整治各类食品安全隐患，督促生产经营主体严格落实食品安全主体责任。
(二)保持常态化跨区域专项打假力度
持续开展道口烧鸡专项整治行动，重点排查城乡接合部、乡村隐蔽黑作坊，严厉打击无证生产、仿冒知名品牌、掺杂掺假、以次充好、篡改生产日期、冒用地理标志等违法行为。持续拓展跨区域执法协作网络，常态化开展联合维权，守护道口烧鸡区域公用品牌口碑。
(三)强化产品抽检与不合格产品处置惩戒
加大烧鸡成品、生鲜原料监督抽检频次，对抽检不合格产品第一时间责令企业下架、召回、销毁，依法从严实施行政处罚，以刚性监管规范产业经营秩序，保障特色食品产业健康可持续发展。
(四)优化区域公用品牌全周期管理制度
完善道口烧鸡区域公用品牌准入、日常监管、退出全流程管理机制，严格把控地理标志专用标志授权审核门槛。对违规使用标志、扰乱行业秩序的企业下达限期整改通知，对整改不到位的取消用标资质，持续净化品牌使用环境，以品牌品质升级带动全县烧鸡产业高质量发展。
豫公网安备 41910402000001号
