尊敬的梁铁虎委员：
您提出的《关于进一步加强我县食品安全卫生工作的提案》收悉，首先，衷心感谢您对食品安全监管工作的关心与支持!您提出的“规范三小业态管理、健全监管机制提升执法效能、完善追溯体系实现闭环监管、加强宣传引导构建共治格局、提升应急能力强化风险防控”等建议，系统全面、切中要害，具有很强的针对性和指导性。我局高度重视，结合2026年全县食品安全工作总体部署和已开展的实际工作，认真研究、逐项吸纳，现答复如下：
一、强化源头治理，筑牢安全第一道防线
我局始终将食品“三小”(小作坊、小经营店、小摊点)和食品生产企业监管作为重点工作常抓不懈。
一是深化“三小”集中整治。2026年，针对农村地区“三小”业态开展了为期2个月的专项整治，检查相关主体800余家次，办理案件15起。同时，我局已出台《滑县小作坊食品安全治理工作指引》《滑县农村市场经营过期食品、假冒伪劣食品治理工作指引》，为基层监管提供明确依据，指导小作坊提升硬件条件，严查超范围超限量添加行为，推动“三小”业态规范化经营。
二是强化食品生产企业主体责任落实。对肉制品、方便食品、固体饮料三类高风险企业进行全覆盖检查，累计检查30家次，整改完成率100%。深入开展治理制售假劣肉制品专项行动，检查生产经营主体120家次，抽检12批次，立案处罚3起，移送公安线索1起。同时，通过签订承诺书、发放告知书等方式，督促企业健全食品安全管理体系，配备食品安全管理人员，落实“日管控、周排查、月调度”机制。
三是深化“两个责任”机制落地。全县1684名包保干部与9421家食品生产经营主体建立包保关系，督导完成率100%，问题整改率100%，推动企业主体责任与属地管理责任同向发力。
二、健全监管机制，提升执法效能
我局将提升基层执法能力作为夯实监管基础的关键举措，2026年重点推进以下工作：
一是充实乡镇监管力量。全县23个乡镇(街道)均设立市场监管所，配备专职执法人员。我局通过“以案代训”“师徒结对”等方式，先后组织了校园食品安全、网络餐饮监管、执法办案实务等专题培训，覆盖全体一线监管人员，全面提升基层人员实战能力。
二是配齐基层执法装备。目前，各乡镇(街道)市场监管所均已配备快速检测设备，具备快检能力。同时，按照标准化建设要求，配齐了执法记录仪、执法车辆等基本执法装备，优先保障偏远乡镇和监管任务较重区域的设备更新升级。
三是健全部际联席会议机制。县食安办充分发挥统筹协调作用，定期组织市场监管、农业农村、教育、公安、卫健、民政等部门召开风险会商会，共享抽检监测、监督检查、投诉举报等信息。针对重点品种、重点领域、重点问题，开展跨部门联合执法行动，2026年已开展多轮联合检查，形成监管合力。
四是持续开展专项整治行动。以食品安全突出问题专项整治为抓手，深入开展了校园食品安全、网络餐饮、制售假劣肉制品、农村“三小”、夜市食品安全等系列整治行动。全年检查食品生产经营单位4800余家，整改问题648处，立案70起，各项整治均建立问题台账，实行销号管理。
三、完善追溯体系、实现全程闭环监管
我局着力构建全链条追溯体系，推进智慧监管应用。
一是加强农贸市场和超市监管。督促大中型商超深化“透明进货”“透明销售”理念，积极接入“互联网+AI监管”摄像头。对农贸市场、超市的食品进货查验、索证索票、贮存条件等进行常态化检查，严防不合格食品流入市场。
二是强化网络订餐监管。网络订餐方面，采取“线上监测+线下核查”闭环监管模式，集中约谈第三方平台负责人，累计检查网络餐饮商户874余家次。聘任20名外卖骑手担任“网络餐饮食品安全监督员”，发布举报奖励方案，拓宽监督渠道。
三是推广智慧监管手段。全县478所食堂供餐学校“互联网+明厨亮灶”实现全覆盖，推动“陪餐+明厨亮灶”双重监管模式高效运行。依托“智慧农安”“豫牧通”、食品安全信息平台等系统，提升非现场监管能力。下一步，将加大对省级食品安全信息化监管平台的推广应用，不断优化“互联网+AI”系统，向生产企业、餐饮后厨等更广领域拓展。
四、加强宣传引导、构建社会共治格局
我局坚持政府主导、部门协同、企业负责、公众参与，着力构建共建共治共享格局。
一是开展分层分类宣传教育。线上通过“云上滑州”“食安滑县”微信公众号发布信息140余篇；线下利用“3·15”、食品安全宣传周等重要节点，发放各类宣传资料数万份，张贴宣传海报、标识万余张。面向500余名校园食堂负责人开展专题培训，组织特殊食品销售单位参加国家系统学习培训考核403家，通过率100%。
二是畅通维权举报渠道。畅通“12315”等投诉举报热线，落实举报奖励制度。创新社会监督形式，聘任外卖骑手担任“网络餐饮食品安全监督员”，发布《网络餐饮服务食品安全外卖骑手举报奖励方案》，鼓励内部知情人士“吹哨”，对查证属实的线索按规定给予奖励。
三是定期组织经营者法规培训。通过签订承诺书、发放告知书、组织专题培训等方式，强化食品生产经营者主体责任意识。2026年已组织多场校园食堂、特殊食品销售单位、小作坊经营者等专题培训。下一步，将持续开展“食品安全宣传周”“公益大讲堂”“你点我检”“骑护食安”等活动，针对不同业态经营者开展精准化法规培训，推动行业自律水平持续提升。
五、提升应急能力、强化风险防控
我局始终将风险防控和应急能力建设摆在突出位置。
一是完善应急预案体系。根据形势变化，不断完善《滑县食品安全事故应急预案》，优化应急处置流程，应急指挥体系保持高效运转，应急物资和队伍随时待命。2026年，全县未发生一般及以上级别食品安全事故。
二是健全风险监测网络。截至目前，线下执法抽检123批次，线上抽检157批次，对不合格产品均依法处置。开展“瘦肉精”速测5000批次，全部合格。
三是强化风险分析和交流。加强对抽检数据的深度挖掘和智能分析，定期向教育、公安、农业农村等部门通报结果，推动风险协同处置。定期发布消费警示和风险解读，科学引导公众理性消费，有效防范和化解社会舆情风险。
下一步，我局将持续以“全链条监管”为载体，以食品安全突出问题专项整治为抓手，健全责任体系，提升监管质效，守稳筑牢“从农田到餐桌”的每一道防线，切实维护全县人民群众饮食安全。
豫公网安备 41910402000001号
