赵秀珍代表：
您提出的“关于进一步规范我县种子市场”的建议收悉，现答复如下：
一、从严抬高行业准入门槛，以许可审批与线上备案双重关口收紧市场准入管理。
一是严格落实种子生产经营许可审核标准，实地核查经营场地、检验设备、专业从业人员硬性条件，从严把控发证准入环节，杜绝不符合资质条件的主体入场经营 。二是依托种业管理机构集成业务办理平台，压实所有门店常态化备案义务，严格管控外地引种备案流程，叫停未经审定私自下乡推广的品种。从源头化解市场品种泛滥无序的治理难题。经全面摸排梳理，全县累计完成玉米品种备案394个、辣椒品种1个、花生品种6个。同步建立健全品种备案信息台账，实行动态更新、闭环管控，从严把控品种市场准入关口，从源头防范种业安全风险。
二、加大专项执法整治力度，净化种业经营市场环境。
坚持源头前置管控与靶向专项整治双向发力，持续做实线下种子市场常态化监管。统筹联动县法院、县检察院等七部门健全农资协同监管机制，一体部署全县农资打假综合治理工作，印发《2026年滑县农资打假和监管工作实施方案》，细化任务举措、压实部门监管职责。紧盯春播、秋种农业生产关键窗口期，常态化落地“双随机、一公开”监督抽查，纵深推进“绿箭护粮安”专项执法行动，围绕无证生产经营、品种套牌侵权、假劣种子流通、品种未审先推等重点违法乱象实施精准靶向治理。以刚性执法规范市场经营秩序，切实守住县域种业实体市场安全底线。
三、拓宽宣传渠道，筑牢种子市场源头监管屏障
一方面专项整治小麦白包种子流通乱象，前置开展科普宣教工作。我局印发防范白袋假种子工作告知函与致广大种植农户的一封信，依托村级广播实现全域宣传覆盖，向农户讲解白包种子潜藏危害、简易辨识技巧、合法购种渠道以及维权举报方式，从源头提升群众避险意识。另一方面精准整治种子虚假宣讲售卖乱象，由农业执法大队落实日常巡查管控。按照辖区范围划分监管责任区，由各基层执法中队分乡镇开展排查，重点清查利用线下宣讲会、悬挂横幅、张贴户外广告等形式开展的违规营销活动，严厉查处冒充农业专家误导农户、夸大品种种植效益、诱导群众高价采购劣质种子等侵害涉农群众利益的违法行为。通过警示教育宣传与执法巡查双向同步推进，进一步强化经营主体守法经营意识，稳步提升农户自我防范能力，以常态化宣教工作支撑种子市场长效规范化治理。
四、强化从业教育培训，提升行业合规水平
坚持常态化开展种业法律法规与业务技能专题培训，深入宣讲《中华人民共和国种子法》及配套规章制度，督促经营主体规范建立购销台账、完善经营档案，重点普及种子经营备案、网络售种等合规经营要求，全面提升从业人员法治意识、责任意识与规范经营能力。先后召开全县28家种子生产企业恳谈会2次、农资生产经营单位监管服务专题培训会1次，累计参训80余人；依托滑县种子行业协会，面向全体会员开展督导培训2次，实现行业监管与服务指导同向发力、常态推进。
五、下一步长效工作安排
(一)健全全程溯源监管体系，落实闭环管理。常态化指导种子经营主体规范建立进销货台账，严格执行种子生产经营备案管理制度，督导线上线下经营商户完善购销登记、凭证留存以及货源流向档案。搭建入库采购、线下经营、终端流通全链条溯源监管模式，真正做到源头可追溯、流向可查询、责任可界定。
(二)开展行业专项培训，规范从业经营行为。定期面向种业从业人员开展法律法规专题培训，厘清日常经营合规要求，引导商户自觉约束经营行为，从行业前端化解各类违规经营风险隐患。
(三)拓宽多元普法渠道，凝聚社会共治氛围。依托微信新媒体、村级乡村广播、线下现场宣讲等宣传阵地，常态化解读种业相关法律法规、政策条文以及违法典型案例，普及假劣种子辨别技巧与维权举报途径。切实强化经营主体法治经营理念，提升农户识假避险能力，调动社会群众监督积极性，构建全民参与、共同监管的种业市场治理氛围。
(四)固化常态监管机制，严守粮食安全底线。将种子市场标准化整治列为长期性重点工作，常态化组织执法人员开展种业法规实操练兵，精进一线执法办案专业能力。统筹市场准入管控、严格行政执法、常态化普法宣传三项工作同步推进，始终保持监管高压态势，持续规范种业经营秩序，夯实县域粮食安全生产保障防线。
再次感谢您提出宝贵工作建议，恳请后续继续监督指导农业农村各项工作。
豫公网安备 41910402000001号
