滑县农机购置与应用补贴机具 核验工作规范

　　加强农机购置与应用补贴机具核验工作，是筑牢补贴资金安全防线、提升惠农政策实施质效的关键。为进一步规范农机购置与应用补贴机具核验工作流程，统一核验标准、规范履职行为，有效防范化解政策实施各类风险，依据上级农机购置与应用补贴相关政策法规及管理规定，结合工作实际，制定本工作规范。

　　一、核验主要内容

　　本规范所称补贴机具核验，是指针对从事农业生产的农民、农业生产经营组织(以下统称“购机者”)提交的农机购置与应用补贴申请，开展的资料形式审核、机具现场核验等常态化工作，核心核查各类申请信息的真实性、完整性、有效性。具体核验内容如下：

　　(一)购机者信息。购机者身份证件或农业生产经营组织营业执照及其法定代表人身份证件等信息。

　　(二)购买信息。购买补贴机具发票、付款凭证等信息。

　　(三)机具信息。机具实物上的固定铭牌信息、结构配置信息、使用信息、农机购置与应用补贴申请办理服务系统(以下简称“办理服务系统”)所对应机具的信息、牌证管理机具的行驶证信息等。

　　(四)其他信息。购机者银行卡(折)账号、开户名等信息，以及政策实施要求提供的其他必要信息。

　　购机者、产销企业、农机牌证核发部门分别对各自提交、出具信息的真实性、完整性、有效性负责，依法承担相应法律责任。

　　二、核验程序及要求

　　(一)受理申请。对购机者自主提出的补贴申请，应按规定及时受理。鼓励通过手机APP、“一站式”服务窗口等便捷高效的方式受理申请。

　　(二)资料核验。

　　1.购机者身份、购机发票等资料。购机者为个人的，重点核验购机者本人与其身份证件的肖像照片是否相符，购机发票所显示的购机者姓名与购机者身份证件所显示的姓名是否一致；购机者为农业生产经营组织的，重点核验该组织法定代表人本人与其身份证件的肖像照片是否相符，法定代表人身份证件所显示的姓名与营业执照所显示的法定代表人姓名是否一致，购机发票所显示的购机者名称与营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。

　　2.银行卡(折)等资料。重点核验购机者填写的银行卡(折)账号、开户名等信息与其携带的银行卡(折)所显示的账号、身份证件所显示的购机者姓名、营业执照所显示的农业生产经营组织名称是否一致。

　　3.购机价格真实性承诺。核对购机发票上的购机金额与实际支付金额是否一致，必要时延伸核查发票有效性、产销企业与购机者之间资金往来凭证。提示购机者隐瞒不报、提供虚假信息需承担的违规责任，并由购机者对购机价格的真实性签字确认。

　　4.针对新情况新问题需提供的其他资料。

　　未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并做好咨询答疑。

　　(三)机具核验。

　　1.重点机具核验。单台机具的补贴金额在3000元以上(含3000元)的为重点机具，需逐台核验。

　　2.非重点机具核验。单台补贴金额在3000元以下(不含3000元)的为非重点机具，按比例抽验，抽验时须涵盖所有机具种类及不同生产厂家和不同型号。对于非重点机具，受理申请、打印资金申请表后，补贴系统将自动跳过核验程序，进入公示状态，县级农机部门按比例抽验，并及时上传人机合影。即补贴金额在3000元以下(不含3000元)抽验比例30%及以上；当县域内全年补贴机具总量少于100台时，抽验比例60%及以上。

　　3.核验的补贴机具应是组装完毕、安装到位，可以投入使用的完整产品。(1)机具铭牌。重点核验机具是否在明显位置永久固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期(具体到年月日)、执行标准等信息的铭牌，购机发票所显示的机具名称、生产企业、型号、发动机号(不带动力的可不核验)、出厂编号与所购实物机具铭牌显示信息是否一致，所购实物机具铭牌显示信息与办理服务系统内对应的机具信息是否一致，购机发票所显示的经销企业与办理服务系统内对应的经销信息是否一致。(2)结构配置。核验机具结构和主要配置等与鉴定(认证)证书和检验检测报告以及采信的第三方报告、产品变更确认报告或自主变更文件等的一致性。(3)使用信息。核验机具功能与主要用途一致性；将机具完成规定作业面积或作业量作为核验前提条件的，核对作业面积或作业量是否达到规定要求。(4)牌证信息。对牌证管理机具，应先行办理牌证。核验购机者携带的《拖拉机和联合收割机行驶证》信息与农机安全监理系统推送给办理服务系统的牌证信息、机具信息是否一致。(5)针对新情况新问题需核验的其他信息。

　　对集中购置单一产品、单人多台套、短期内大批量、同一主体连年购置同类机具、本地区不适用、购置数量与购机者生产经营服务所需不符、非正常销售季大量购置等异常情形的核验及机具闲置不用、涉嫌非农用、作业量过少、拆解变卖、过早报废等异常情况的核查分析。

　　未通过核验的，应将所发现的问题一次性告知购机者，并做好咨询答疑。

　　(四)公示报送。对通过复核的补贴申请信息进行公示，公示期不少于5个工作日，公示无异议后报送同级财政部门。

　　(五)资料存档。所有申请补贴机具核验资料应存档备查，保存期限不少于5年。

　　三、监督管理

　　(一)加强核验队伍建设。选配责任心强、业务素质高、作风优良的干部从事核验工作，对其每年至少开展一次廉洁与业务培训。充分动员农机管理干部、技术人员、第三方机构、农机使用一线“土专家”和农机手等力量参与核验。

　　(二)推行购机承诺践诺。加强购机者补贴申请行为的自我约束和信用管理，实行补贴申请资料真实性、完整性和有效性的自主承诺，引导其规范参与补贴政策实施，主动报告所发现的问题，共同维护政策实施良好环境。

　　(三)加强风险排查。对机具核验过程中发现的补贴申请违规行为线索，由核查工作人员逐条书面登记，并及时报告分管领导。开展违规线索集体研究，对违规嫌疑较大或反复出现的应启动调查程序。对补贴机具核验争议处理等重大事项，应集体研究决策。

　　(四)严格监督管理。健全内部控制制度，以机具核验流程为主线，逐项工作、逐个环节查找风险点，制定防控措施。鼓励探索开展补贴机具第三方抽查核验和信息化技术核验。全面公开补贴对象、资金使用进度、违规查处结果等信息。保障必要的工作经费，提高日常监管能力。

滑县农业机械技术中心

　　2026年8月20日