滑县规划局2017年部门预算公开情况说明

一、部门基本情况

（一）部门机构设置、职能

规划局机关内设5个职能科室和滑县规划监察队、滑县地理信息与规划编制研究研究中心等2个归口预算管理单位。单位的主要职责是：1、贯彻执行国家、省有关城乡规划的方针、政策和法律、法规，负责拟订全县城乡规划方面的地方性政策、管理办法并组织实施和监督检查。2、负责研究制定全县城乡规划事业发展战略和中长期发展规划；负责研究区域规划。3、负责组织编制城市总体规划、分区规划、详细规划和各项专业规划并对实施方案进行评审。4、负责城市规划区内各类建设项目的选址定点、建设用地、建设工程规划的审批、管理和建设工程规划验收；核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《乡村建设规划许可证》。负责组织规划和建筑设计方案的竞选及评审工作。5、负责城乡规划勘察测量工作，负责城乡勘察测量规划、计划和技术标准制定；负责城乡规划勘察市场的行业管理工作。6、负责管理县城地理信息系统（GIS）。7、负责对县城规划区内职责内建设项目的规划实施行为进行监督检查，查处违反城乡规划法律、法规的行为；按照有关规定依法进行行政复议和行政应诉；负责城乡规划法规的咨询等工作。8、负责县城地下空间的开发利用、光波通信走廊控制及城市道路、管线、管网等基础设施的规划管理。9、负责县城街景规划、门面装修、户外广告设施、城市广场、城市雕塑、停车场及其它构筑物的规划审批和管理。10、负责城乡规划设计行业管理和全县城乡规划设计单位资质管理；负责管理城乡规划、勘察测量成果和档案资料，制定全县城乡规划行业信息系统建设规划并组织实施。11、负责全县风景名胜区规划及城市园林、绿化的规划审核报批工作。12、参与制定全县发展计划和城乡建设计划以及年度开发计划，参与建设用地的出让、转让和招投标工作。13、承办县政府交办的其他事项。

（二）人员构成情况

局机关及归口预算管理单位共有编制43人，其中：行政编制17人，事业编制26人；在职职工49人，离退休人员3人。

（三）预算年度主要工作任务

1.2017年城乡规划工作的总体思路是：规划局将认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以学习习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以树立“阳光规划、科学规划、廉洁规划”的规划品牌为目标，紧扣规划引领的工作主线，更加注重作风效能建设，更加注重城市发展质量，更加注重空间品质提升，更加注重宜居环境改善，为建设“富强文明、和谐美丽、幸福宜居”新滑州而努力奋斗!

2.2017年工作要点是：统筹完善城乡规划体系。高起点、高标准、因地制宜、科学合理的构建以城乡总体规划、产业发展规划、控制性详细规划以及新型农村社区规划等相互衔接完善的规划体系。进一步推进《滑县县域乡村建设规划、滑县试点村村庄规划》、《滑县加油站布局专项规划》、《滑县城市集中供热专项规划》、《滑县教育布点发展专项规划》编制工作。

3.科学统筹，凝心聚力，通过以下七项措施全面提升我县城乡规划管理水平：

(1)继续深入开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸，认真组织学习，严肃党内生活，提高党员素质，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力。结合单位实际，制定有效的防控措施，改进工作作风，提高工作质量；通过完善各项规章制度，顺畅工作运行，提高工作效率。

(2)提供优质服务，创新行政审批服务模式，推行网络电子审批。结合我县实际情况，积极推行并联审批、代办服务、一表受理、告知承诺、网上协同审批等服务模式。积极探索网络电子审批，推行网络预受理、审批服务，逐步推行网上并联审批，从而简化审批程序，实现行政审批提速。

(3)对各乡镇关于《滑县村镇规划建设管理暂行办法的通知（滑政[2016]22号）》、《进一步规范农村村民住宅建设管理暂行办法的通知（滑政[2016]23号）》及《关于领取(乡村建设规划许可证）有关事项的通知（滑规[2016]40号）》三个文件落实贯彻情况、进行督查。加强乡镇规划管理人员的业务技能培训，增加乡镇规划管理机构的投入。

(4)加强村镇基础设施和公共服务设施投入，引进市场化开发模式，打造特色精品小城镇。

(5)加大对违法建设活动的处罚力度，建立长效、全方位管理机制，力争做到整合提升，进一步维护城市规划的严肃性，确保工程项目建设符合规划要求。做到标本兼治，严格按规划要求从事、参与建设活动，达到阶段性和长效性管理的有机结合。

(6)建立招商工作与规划工作联动机制，增强规划的统筹作用和对项目的带动作用。充分发挥本部门的职能优势，加大规划招商力度，主动招商、服务招商，为有意落户滑县的项目提供高效便捷的规划服务。

(7)完成县委、县政府交办的其他工作。在省建设厅的指导下，按照县委、县政府的要求，进一步加大工作力度，创新工作方法，完善工作机制，提高规划服务水平，推进我县城乡规划工作再上新台阶。

（四）部门预算单位构成

部门预算由 3 个二级预算单位组成。具体为：城乡规划管理局、地理信息与规划编制研究中心、城乡规划执法监察大队。

二、2017年部门预算情况说明

（一）收入支出预算总体情况说明

2017年收入总计 356.3 万元，支出总计356.3 万元，与2016年相比，收、支总计减少 78.5 万元。减少18%。项目支出减少等原因。

（二）、收入预算说明

2017年收入预算356.291万元，其中：财政拨款356.291万元。

（三）、支出预算说明

2017年支出预算356.291万元，按用途划分为：工资福利支出119.2094万元，占33%；对个人和家庭的补助13.5411万元，占3.8%；商品服务支出14.1976万元，占3.98%；项目支出209.3429万元，占58.76%（详见表03）。

2017年一般公共预算支出按用途划分为：工资福利支出119.2094万元，占33%；对家庭和个人的补助13.5411万元，占3.8%；商品服务支出141.1976万元，占3.98%；项目支出209.3429万元，占58.76%（其中：部门结转资金202.601528万元）（以上详见表07）。主要项目（详见表06-1)是：公车改革补贴、省道101西侧绿化规划设计费等。

（四）、“三公”经费预算增减变化原因说明

2017年“三公”经费预算与2016年相同。

三、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年机关运行经费支出预算147 万元，主要保障机关人员工资发放、正常运转及正常履职需要

（二）政府采购支出情况

2017年政府采购预算未安排资金。

四、名词解释

一、财政拨款收入：是指省级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：是指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。

三、其他收入：是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

四、基本支出：是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。

五、项目支出：是指在基本支出之外，为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

六、“三公”经费：是指纳入省级财政预算管理，部门使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

七、机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件下载:
[2017年单位国有资本经营预算拨款支出明细表.xls]  14K]
[2017年单位预算绩效申报表.XLS]  12K]
[滑县规划局国有资产占用使用情况统计表.xls]  1531K]
[滑县规划管理局2017年部门预算公开表.xls]  87K]