滑县人民政府2010年度政府信息公开工作年度报告

2010年，在市政府正确领导下，滑县全面贯彻党的十七大和十七届全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，开拓进取，扎实建设服务型政府，出色完成市政府下达的政府信息公开各项目标任务。2010年全县共制作政府信息6339条；依申请公开信息2条；在县政府信息公开平台上共发布信息2040条。严格执行保密审查规定，没有发生一起因信息公开而发生泄密的事件。年度报告具体情况如下：

一、注重机构建设，领导力量加强

采取有力措施，促进县及各乡镇各单位机构、领导、人员、网络、经费五到位，保障了政府信息公开工作顺利开展。

（一）工作机构完善，分管领导明确。根据市要求，县政府进行专题研究，成立了以县委常委、常务副县长薛文明为组长，各相关单位为成员的政府信息公开领导小组及办公室。全县各乡镇各相关单位也纷纷成立了本单位政府信息公开领导小组，明确了分管领导，保障了政府信息公开工作顺利开展。由县政府信息公开办公室负责指导、协调、监督全县的政府信息公开工作，县政府办网站负责搭建平台并提供技术支持和服务。

由1名政治和业务素质高的政府信息公开人员负责开展全县政府信息公开工作，全县各乡镇各相关单位也明确1名具体人员负责本单位政府信息公开工作。

（二）公开网络健全。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省市政府要求，建立了较为健全的工作网络。各乡镇各单位有分管领导和具体工作人员负责政府信息公开工作，并且每个单位信息公开人员有登记备案，保证工作联络畅通。

（三）保障工作经费。为保证全县政府信息公开工作顺利推进，2008年县级财政及时安排了3万元专项资金，用于政府信息公开前期的各项准备工作。从2009年起，县财政将政府信息公开工作经费纳入了财政预算。

二、注重健全制度，推动力度加大

完善的工作制度是保证政府信息公开工作依法、有序推进的保证。我县根据省、市相关文件，健全完善了政府信息公开各项制度，并通过严格落实加速推进政府信息公开工作。

（一）公开制度完善。完善信息公开制度。根据市政府信息公开相关制度，不断健全完善政府信息主动公开和依申请公开制度、考核评估制度、社会评议制度、责任追究制度等5项制度，先后出台《滑县关于政府信息发布协调工作暂行规定》等配套规定，进一步规范政府信息公开标准，为全面推进政府信息公开提供制度保障。

严格执行信息公开制度。严格按照《条例》和各项信息公开制度要求，对政府信息由近及远进行梳理，明确各类政府信息的公开属性，将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予公开三类，并及时公开主动公开信息。

（二）督查指导加强。不定期开展政府信息公开工作督查工作，提高了被督查单位领导和工作人员的重视程度，同时对被督单位政府信息公开工作进行指导，提高了被督查单位的政府信息公开工作水平。一是下发全县政府信息公开工作情况通报。每季度下发一次全县政府信息公开情况通报，表扬先进，批评落后。通过下发通报，各单位积极开展政府信息公开工作，不断公开各类信息，向县政府信息公开平台添加信息，极大促进了全县政府信息公开工作。二是网上督查与现场督查相结合。通过网络直接查看各单位政府信息公开的数量和质量，纠正不足之处；通过现场督查，提高各单位政府信息公开人员操作水平。

（三）强化公开培训。

认真开展全县政府信息公开培训，县政府办网站连续举办3期培训班，为每个乡镇和县直有关单位培训1名应用市政府信息公开平台的操作人员。培训不仅讲解政府信息公开的意义、工作流程，《条例》的内容和意义，更突出讲授县政府信息公开平台软件使用方法等。各乡镇和县直有关单位也积极开展了培训和动员工作。广泛深入的学习和培训，为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础，有力推进了全县政府信息公开工作规范化、标准化。

（四）社会评议结果优秀。按《条例》和县政府相关文件规定，下发了关于开展政府信息公开考核评议的通知并成立领导小组，由县政府办公室和县监察局具体负责组织开展全县政府信息公开考核评议活动。通过在全县政府系统门户网站刊登评议公告、编制社会评议表格、组织社会评议人员听取政府信息公开汇报、填写社会评议表格等方式积极开展社会评议活动，收到良好效果。经过对全县社会评议情况汇总，县政府信息公开社会评议结果为优秀。

三、注重依法履责，服务水平提高

我县积极建设多种平台，及时、依法、有序主动和依申请公开政府信息，帮助群众了解政府信息，方便群众查询信息。

（一）积极主动公开信息

1、在规定期限内主动公开。按《条例》和市政府有关文件以及《滑县政府信息公开指南》规定，在政府信息形成或变更之日起20个工作日内按要求及时发布或更新各类政府信息。对于2010年12月30日以前产生的政府信息，根据县政府安排，及时梳理2010年以来的政府信息并予以公开。全县全年共制作政府信息6339条，其中通过县政府信息公开平台发布信息2040条。

2、按法定范围主动公开。按照《条例》和省市政府相关文件，严格界定了主动公开信息范围。

3、利用政府网站公开。非常注重政府网站在政府信息公开工作中的平台作用，将政府网站作为发布政府信息的主要平台，在显著位置开辟了政府信息公开栏目，同时要求全县各乡镇各单位建立网站，主动公开政府信息。

4、及时更新变更内容。及时更新《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。根据县政府相关文件编制了《滑县政府信息公开指南》和《滑县政府信息公开目录》，并根据工作中实际情况的变化，及时对联系地址、联系电话等进行了更新。认真按《条例》规定，在政府信息变更之日起20个工作日内按要求及时更新，特别是对领导信息等容易变更的信息及时进行了更新。

5、没有公开不应当公开的信息。严格按《条例》和市政府相关文件规定，严格实行信息公开审批和保密制度，未公开不应当公开的政府信息。

6、建立信息查阅场所。根据县政府各部门在政府信息公开工作承担的各类工作职责规定，县行政便民服务中心和档案局负责建立了政府信息查阅场所。

7、按程序发布信息。根据《条例》和国家有关保密法律法规规定，县政府信息公开保密审查程序严格按照政府信息公开承办人拟定意见、办公室主任审查、分管领导批准三个层次进行，只有当分管领导批准后，才发布政府信息，没有未经批准而擅自发布信息的情况。

（二）认真依申请公开

1．明确受理机构。县政府信息公开工作领导小组办公室为县政府信息公开的日常工作机构，办公室设在县政府网站，由专人负责全县政府信息公开的日常工作，在《滑县政府信息公开指南》中公开其办公地址、联系方式、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱以及网上申请等内容。其主要工作职责是：负责组织协调各级政府信息公开单位，收集整理并公开《滑县政府信息公开目录》中明确的各类应主动公开的政府信息；受理公民、法人和其他组织提出的政府信息公开申请，办理相关依申请公开手续；负责全政府信息公开网站管理和信息维护；负责受理公民、法人和其他组织对县政府信息公开工作的投诉和举报；负责组织实施全县政府信息公开年度考核工作。

2．按时答复公开申请。严格按《条例》和信息公开制度要求，认真、按时、以标准格式答复了申请人的申请。

3．严格政府信息公开收费。各级政府机关对依申请公开的信息，一律免费提供，没有收取任何费用。没有违规通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

（三）严格保密审查

1、健全制度。根据市政府相关文件，出台《滑县政府信息公开保密审查制度》，并要求全县各乡镇各相关单位也出台了本单位保密审查制度。

2、依法审查。严格依法对拟公开信息进行保密审查。

政府信息公开的保密审查，严格遵守了“谁公开、谁审查、谁负责”和“涉密的不公开、公开的不涉密”的原则。明确了政府信息的收集、整理、编辑、审核、发布、更新过程中每个人员的具体责任。

明确了单位领导分管政府信息公开保密审查工作，指定1名工作人员专门负责，切实做好本单位政府信息公开保密审查工作。

在公开政府信息前，依照保密制度规定进行了保密审查，并逐件填写《滑县信息公开保密审查表》，经办公室主任保密审查，单位分管领导批准后才公开。

政府信息公开保密审查程序按照政府信息公开承办人拟定意见、办公室主任审查、分管领导批准三个层次进行。

在政府信息公开保密审查过程中，出现有争议和不明确事项是否涉密时，填写《县政府信息公开保密审查送审函》，送同级保密工作部门进行了保密审查。

（四）重视举报、投诉、行政复议和行政诉讼处理

我县依法、按程序及时进行政府信息公开，全县未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

四、注重严格考评，形成长效机制

按《条例》和县政府相关文件规定，出台《滑县政府信息公开工作考核评议制度》，成立了以政府信息公开考核评议领导小组，由县政府办公室、县监察局等单位负责组织对全县各相关单位政府信息公开工作进行了考核评议，并邀请社会评议人员全程参与，确保整个考评过程公平公开。通过公平公开的政府信息公开考评，提高了各单位对政府信息公开工作的重视，促进了全县政府信息公开工作的进展。

2010年，我们决心在市政府的正确领导下，坚持转变职能、依法行政，坚持团结协助、凝聚合力，坚持勇于创新、突出特色，坚持转变作风、狠抓落实，推动政府信息公开工作再上新台阶，争创一流佳绩。

指标

单位

小计

一、 主动公开情况

主动公开信息总数

2040条

其中：1、机构职能类信息数

123条

2、政策、规范性文件类信息数

214条

3、规划计划类信息数

35条

4、行政许可类信息数

89条

5、其他类信息数

398条

其中：6、通过网站公开数

2040条

7、通过公报公开数

条

8、通过报刊、广播、电视等媒体公开数

条

9、通过政府信息查阅场所公开数

2040条

10、通过其他方式公开数

条

二、 依申请公开情况

（一）受理依申请公开总数

2件

其中：1、当面申请数

0件

2、书面申请数（信函、传真）

0件

3、网上申请数（包括电子邮件）

2件

4、其他形式申请数

0件

（二）办理答复依申请公开总数

2件

其中：1、已主动公开

2040件

2、依申请公开

全部公开

2件

部分公开

件

3、不予公开

0件

4、不属于本机关公开

0件

5、信息不存在

0件

6、其他

0件

三、举报、 行政复议、行政诉讼情况

（一）举报情况

1、受理举报下级行政机关数

0件

办理数

0件

2、本机关被举报数

0件

（二）行政复议情况

1、本机关被申请行政复议数

0件

2、下级行政机关被申请行政复议数

0件

（三）行政诉讼情况

1、本机关被提起行政诉讼数

0件

2、下级行政机关被提起行政诉讼数

0件

四 、其他情况

（一）政府信息公开工作人员总数

1人

1、本机关工作人员数

专职

人

兼职

1人

2、下级行政机关工作人员数

专职

人

兼职

1人

（二）政府信息公开工作专项经费

万元

（三）政府信息公开培训情况

其中：1、举办各类培训班

3期

2、培训人员

210人次