政府工作报告解读之四：突出精准扶贫 确保实现率先脱贫

　　做细精准帮扶。细化“建档立卡”复核，健全脱贫台账，针对不同的致贫原因和贫困程度，坚持“一村一案、一户一策”，精准发力，切实做到“精准滴灌”。

　　用好一切资源。充分发挥政策、项目、资金的聚合效应，整合项目资金，集中解决最突出的贫困问题；整合政策措施，打好财政、税收、土地等政策组合拳；整合各行业各系统力量，围绕脱贫攻坚，共同发力；整合智力资源，选拔专业技术人员到贫困村进行技术指导，加大农村人才培育，鼓励外出优秀人才回乡创业，最大限度释放人才“红利”。

　　创新扶贫机制。完善扶贫资源、资金投入使用机制，推进农村土地承包经营权、农村住房财产权等抵押担保贷款，设立精准扶贫贷款风险担保基金，强化金融服务对扶贫的支撑作用。充分利用“互联网+”平台，积极推进电商扶贫。创新精准管理机制，加强贫困户脱贫与返贫动态管理，对脱贫户实行“销账不销号”，坚决避免边脱贫、边返贫。