音频解读 《滑县人民政府办公室关于印发森林滑县2021年工作方案的通知》政策解读

一、起草背景

2021年2月5日上午，市委、市政府召开2021年实施国土绿化提速行动建设森林安阳推进会。会议要求：一要扎实开展好创建工作。积极培育、创建森林特色小镇、森林乡村、森林康养基地。二要建设“五边”绿化示范点，加快推进“森林围城”。三要开展重要通道两侧山体绿化。四要建设豫冀界万亩生态屏障。五要开展污染及闲置土地片区造林。利用污染土地、荒草地、闲置土地和低质低效林地。六要全面推行“林长制”，加快形成市、县、乡、村四级林长责任体系。

为落实会议精神，依照市委、市政府与我县签订的目标责任书，需将任务分解到各乡镇（街道）及有关单位，确保任务圆满完成，特制定本方案。

二、主要内容

本方案通过实施国土绿化和保护林业资源安全，实现森林绿量增加、森林质量提高、人居环境改善、城市品质提升。

（一）总体目标

2021年全县完成新造林1.527万亩，森林抚育0.75万亩；建立“五边”绿化示范点46个；乡村绿化提升69个村。创建森林特色小镇2个、森林乡村50个。森林火灾受害率低于0.9‰；林业有害生物成灾率低于3.6‰。

（二）重点任务

1．大力开展国土绿化，推进森林城市建设。一是认真做好森林城市基础数据调查，完成总体规划编制，全面启动创建工作。二是创建省级森林特色小镇1个，培育1个。二创建森林乡村22个。三是扎实做好村边、田边、塘（沟）边、路边、水边等“五边”绿化，2021年建立“五边”绿化示范点46个。四是实施平原沙区生态防护建设，完成平原防风固沙林1000亩，农田防护林1700亩。五是围绕乡村振兴实施乡村绿化美化建设，新建、完善、提升绿化村庄69个。

2．抓强工作措施，保护林业资源安全。一是造林绿化项目完善提升，大广高速、菏宝高速、省道306及经济林片区等进行补植补造完善提升，在国有滑县林场和小铺乡开展森林抚育工程。二是积极推进林长制，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的意见》，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的森林资源保护发展长效机制。三是实施湿地建设工程，保护湿地资源。（启动建设滑县省级湿地公园建设）。四是加强野生动植物保护管理工作。五是做好森林防火、林业有害生物防治等森林防灾减灾工作。

3．开展义务植树，推进全民义务植树活动。

按照“省、市、县、乡”四级联动义务植树要求，继续组织开展冬春两次义务植树活动。各乡镇（街道）要提前谋划义务植树点，并做好义务植树宣传工作，按照要求法定人群履行义务植树义务，保证尽责率达到90%以上。

（三）财政补助政策

列入国家或省级工程项目、小班面积10亩以上的造林地块，苗木质量、造林密度验收达到标准的，按照上级奖补标准一次性补贴。对完成年度营造林任务数量大、质量高的乡镇、街道办和单位进行奖励，一等奖1名奖励10万元，二等奖3名分别奖励6万元，三等奖4名分别奖励3万元；完成年度营造林任务，并通过省、市验收的乡镇、街道办，每成功创建1个省级以上森林乡村的奖励3万元，市级森林乡村1个奖励1万元；每成功创建1个森林小镇奖励5万元。

三、征求意见情况

在充分征求23个乡镇（街道）政府和发改委、财政局、自然资源和规划局、农业农村局、交通运输局、水利局、公路局、工信局、教育局等单位意见建议的基础上，经过沟通协商，已采纳相关单位反馈建议，达成一致意见。经县政府同意，2021年2月19日，印发《滑县人民政府办公室关于印发森林滑县2021年工作方案的通知》（滑政办〔2021〕5号）。

关于印发森林滑县2021年工作方案的通知