滑政办〔2021〕9号滑县人民政府办公室关于做好2021年县人大代表议案建议和政协委员提案办理工作的通知

　　各乡(镇)人民政府、街道办事处，产业集聚区管理委员会，县人民政府各部门及有关单位：

　　为认真做好2021年县人大代表议案、建议(以下简称建议)和政协委员提案的办理工作，现将有关事项通知如下：

　　一、加强组织领导，明确责任

　　人大代表对国家各方面工作提出建议是法律赋予的职权，也是代表人民群众参与管理国家事务的重要形式之一。政协委员提出提案，是人民政协发挥“政治协商、民主监督、参政议政”职能作用的一个重要方面。认真办理好代表建议和委员提案，对于加强社会主义民主与法制建设，进一步加强政府同群众的密切联系，改进政府工作，都具有十分重要的意义。承办单位要进一步提高认识，把办理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导。各承办单位领导要将建议、提案办理工作放在心上、抓在手上，亲自过问、亲自参与，确保人大代表建议、政协委员提案有效办理。各承办单位要统筹协调、牵头办理，协办单位要全力配合、共同参与，确保圆满完成人大代表建议、政协委员提案办理工作。承办单位答复人大代表、政协委员之前，复文要报分管县领导审定。

　　二、强化主体责任，提高办理质量

　　各承办单位在办理工作中要把办实事、求实效、抓落实放在首位，把提高建议和提案的实际解决率和代表、委员的满意率作为承办工作的根本要求。各主办单位要坚持“开门办理”“面商办理”，对能解决的问题，要尽快解决并明确答复；对应该解决而情况复杂一时难以落实的，要先向代表、委员如实说明情况，明确办理时限，在妥善解决后再答复；对确实不能解决的，要充分说明原因，做好解释工作。要把办理工作重点放在提高质量、讲求实效上，办理答复要有实际内容，意见要明确、有针对性，不说大话、空话，切忌答非所问、敷衍应付,要以实际成效赢得代表、委员认可、满意。要高度重视多年多次提出的同一类建议和提案，有针对性地加强办理工作。所有的建议、提案要做到件件有答复，满意率要达到95%以上。

　　三、加强督促检查，确保按期完成

　　各主办单位要加强对办理工作的督促检查，完善规章制度，建立健全集体研究办理、面商答复等制度，确保交办、督办、答复等各环节有章可循。对涉及多个单位办理的建议、提案，主办单位要主动与协办单位沟通、协商，并做好意见的汇总工作，及时答复代表、委员。县委县政府督查局要建立销号督办制度，实行办理工作倒计时，通过各种督查方式方法，全面掌握办理进度；定期走访查看承办单位会议记录、制度建设、办理情况等工作，对未按规定和时限要求办理单位将进行重点督查，并视情通报；根据建议、提案数量，按照一定比例落实，要随机走访代表、委员，了解抽查落实情况；配合人大、政协对承办单位的办理工作进行督查，并及时通报办理进度，确保办理任务按时完成。各承办单位要加快办理进度，三个月内要办理完毕，并按要求及时答复代表和委员，办结率要达到100%。

　　四、认真落实复查，积极实地走访

　　办理答复任务基本完成后，要认真进行“回头看”，及时做好复查和走访工作。对答复代表、委员予以解决的问题要切实抓好落实；对答复列入规划解决的问题，要积极组织实施、强力推进，做到“事事重结果，件件求成效”。要切实加强与代表、委员的沟通联系，认真做好走访工作。要讲究走访方式，直接走访代表、委员，当面填写《征询意见表》，杜绝委托走访和电话走访现象。为提高问题解决率和代表委员满意率，把好质量关，要严格执行“四个重办”制度：即问题应该解决而没有解决的重办；需要实事求是给予解释说明而答复含糊的重办；复文格式不规范的重办；代表、委员对答复意见不满意的重办。

　　五、需要明确的几个具体问题

　　(一)承办单位接到建议、提案后，要逐件核对，若认为交办意见确有不妥，应于接到建议、提案10日内将原件退回县督查局并说明原因，不得拖压搁置和自行转办。

　　(二)复文要按问题的解决程度，用“A、B、C、D”标注出办理结果(注在复文首页右上角)。所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的，用“B”标明；所提问题因目前条件限制或其他原因需以后解决的，用“C”标明；所提问题受客观条件限制暂不适宜解决或留作参考的，用“D”标明。复文要严格按照规定格式进行办理(复文格式见附件1、附件2)。

　　(三)对需两个以上单位共同办理的建议、提案，牵头主办单位要主动与协办单位联系；协办单位要密切配合主办单位，积极、主动提供相关材料；办理结果由主办单位负责行文答复代表或委员，在复文中要说明协办单位的办理意见，避免出现多头答复的现象。

　　(四)各承办单位给代表、委员的复文须附上《人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表》。代表和委员对答复内容不满意的，承办单位必须在收到反馈意见1个月内重新办理并答复。

　　(五)各承办单位办理结束后，要将建议提案原件、答复函及《征询意见表》一并报送县督查局(答复函一式5份)。

　　(六)承办单位办理的建议、提案在5件以上的，应在办理任务完成后写出书面报告，并在三个月内报县督查局。

　　附件：1.关于对县十五届人大六次会议第号建议的答复

　　2.关于对县政协十二届五次会议第号提案的答复

　　2021年4月7日

　　附件1

　　办理情况：

　　关于对县十五届人大六次会议第号建议的答复

　　签发人：×××

　　×××代表：

　　您提出的关于建议收悉，现答复如下：

　　(印章)

　　年月日

　　联系单位：

　　联系电话：

　　联系人：

　　附件2

　　办理情况：

　　关于对县政协十二届五次会议第号提案的答复

　　签发人：×××

　　×××委员：

　　您提出的关于提案收悉，现答复如下：

　　(印章)

　　年月日

　　联系单位：

　　联系电话：

　　联系人：

　　抄送：县委各部门，县人武部。

　　县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。

　　滑县人民政府办公室

　　2021年4月7日印发