滑政〔2015〕2号滑县人民政府关于印发滑县2015年生态县创建工作方案的通知

各乡（镇）人民政府，产业集聚区管理委员会，县人民政府有关部门及有关单位：

现将《滑县2015年生态县创建工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2015年1月6日

滑县2015年生态县创建工作方案

根据“六城联创”总体要求和《滑县生态县建设规划》，为切实有效推进我县生态县创建工作，不断改善环境质量，促进经济社会又好又快发展，确保我县2015年能成功创建成为省级生态县，结合我县实际情况，特制定以下工作方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，牢固树立科学发展观，以人与自然和谐发展为目标，以提高人民群众生活水平和生活质量为根本出发点，以《滑县生态县建设规划》为依据，大力发展循环经济，保护和改善生态环境，实现全县生态环境和经济社会全面健康持续发展。

二、目标任务

充分调动各部门积极性，全社会共同参与，认真组织实施《滑县生态县建设规划》，全县80%的乡镇创建成省级生态乡镇，30%的村创建成县级以上生态村，全面完成省级生态县标准要求的5项基本条件和25项具体指标，县域人居环境和生活质量得到根本改善，顺利通过技术评审和考核验收，成功创建成为省级生态县。2015年要完成以下工作任务：

（一）道口镇、产业集聚区、城关镇、老店镇、上官镇、高平镇、慈周寨镇和桑村乡要创建成国家级生态乡镇。

（二）王庄镇、牛屯镇、小铺乡、半坡店乡、焦虎镇、老庙乡、大寨乡、八里营乡、四间房乡、枣村乡、赵营乡要创建成省级生态乡镇。

（三）要创建6个省级生态村和100个县级生态村。

（四）上官镇、王庄镇、牛屯镇、小铺乡、半坡店乡、焦虎镇、老庙乡、大寨乡、八里营乡、四间房乡、枣村乡、赵营乡等12个乡镇要建成乡镇生活污水、垃圾处理设施。

（五）22个乡镇、产业集聚区城镇人均公共绿地面积要达到10平方米。

（六）进一步加强“三品”认证工作，确保全县农产品无公害、绿色、有机种植面积达到40%以上。

（七）加大农村改水改厕工作力度，确保农村饮用水合格率达到100%，卫生厕所普及率达到70%以上。

（八）继续实施“蓝天工程”、“碧水工程”和“乡村清洁工程”，确保我县空气、水、噪声环境质量达到功能区标准，主要污染物排放强度COD＜3.5kg/万元（GDP）、SO2＜4.5kg/万元（GDP）。

（九）继续推广测土配方施肥，加大有机肥使用量，确保化肥施用强度＜280kg/公顷。

三、具体要求

（一）各责任单位要于2015年6月30日以前完成并提供相应的资料。

（二）2015年7月30日前通过省级生态县技术评审。

（三）2015年12月10日前通过现场考核验收。

四、保障措施

（一）加大投入，强力推进。各涉创单位要集中人力、物力、财力支持生态县创建工作，特别是各乡镇人民政府要想方设法，多方筹资，建设乡镇污水处理厂和垃圾收集转运处置设施。要以“蓝天工程”、“碧水工程”和“乡村清洁工程”三大工程为抓手，强力推进生态县创建工作，确保完成各项创建指标。

（二）部门联动，多措并举。生态县创建工作是一项复杂的系统工程，涉及面广、牵涉单位多、工作量大、技术性强，各涉创单位要通力协作、齐抓共管，确保生态县创建工作按期完成。农业局要积极指导各乡镇开展有机、绿色、无公害产品认证工作；水利局要加大资金投入，改善农村饮水条件，确保农村饮水质量，要进一步加大对河流的治理力度，确保地表水环境质量达标；住建局要指导各乡镇加快建设污水处理设施和垃圾收集转运设施，确保各乡镇污水处理率和垃圾处理率满足生态县创建需要；城管局要加大垃圾收集处理力度，建设垃圾填埋厂，确保县域垃圾得到有效处理，增加县城主要道路洒水次数，有效抑制扬尘；卫生局要积极争取资金，扶持乡镇改厕工作；林业局要加大植树造林，确保森林覆盖率达标；环保局作为牵头单位和主创单位，除了做好全县面上的督导、配合调研等工作外，还要完成本部门承担的创建任务，确保全县整体工作的顺利开展。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用县电视台、政府网站、手机短信等多种宣传渠道，开展多层次、多形式的生态县创建宣传活动，引导鼓励全社会力量参与生态环境保护工作。政府网站和县电视台要开辟专栏，及时报道生态县重点工程建设，弘扬先进典型，曝光后进单位。相关职能部门要利用出租车、公交车橱窗和编印发放《省级生态县创建工作宣传手册》进行广泛宣传，定期跟踪各乡镇、各部门的生态县创建工作进度，扩大公民对生态县创建的知情权、参与权和监督权，提高公众参与率，增强参与积极性，形成“举全县之力，集全民之智”共同创建生态县的良好氛围。

（四）加强督导，严格问责。各责任单位要按照承担的工作任务，制定具体措施，明确分工，责任到人，确保按时间节点达到指标要求。县督查办和生态县建设指挥部办公室要按工作台账和时间节点要求每月进行排名和通报，强力推进生态县创建工作。对工作不力、行动迟缓，不能按时完成工作任务，影响生态县创建进度的责任单位，要通报批评，并采取挂牌督办、诫勉谈话、一票否决等措施进行严厉责任追究。

抄送：县委各部门，县人武部。

县人大常委会办公室，县政协办公室，县法院，县检察院。

滑县人民政府办公室

2015年1月6日印发