中共滑县公安局委员会关于巡察整改情况的通报

　　根据市委统一安排部署，市委第八巡察组于2023年11月10日至2024年1月9日，对滑县公安局党委开展巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察。2024年3月18日，市委第八巡察组向滑县公安局党委进行了意见反馈。根据有关规定和要求，现将巡察整改情况予以公开。

　　一、领导班子履行主体责任情况

　　(一)提升政治站位，坚定整改意识。滑县公安局党委组织深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神、《中国共产党巡视工作条例》和中央、省、市纪委全会关于巡视巡察工作的有关要求，把巡察整改工作作为首要政治任务全力攻坚。组织召开巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，形成了同向发力、系统整改的良好局面。

　　(二)加强组织领导，层层安排部署。滑县公安局党委为切实加强巡察整改工作的组织领导，县局党委成立了由县政府副县长、县局党委书记、局长任组长，县局党委副书记、政委任副组长，其他县局党委委员为成员的巡察反馈意见整改领导小组，先后多次召开会议，听取、研究巡察整改工作相关汇报，全力推进巡察整改工作落实。对照反馈的问题，坚持领导带头向严处抓、强化措施向深处改、责任追究向实处落、制度笼子向紧处扎，在全局形成了上下联动、合力整改的工作格局。

　　(三)研究对策措施，制定整改方案。副县长、县局党委书记、局长坚决扛起“第一责任人”责任，对重点工作、重要环节亲自部署、亲自协调、亲自督办，主持研究制定巡察整改工作方案，对巡察反馈的问题全面梳理，细化整改措施，逐一明确牵头领导、牵头单位、责任单位和整改时限。党委班子严格履行“一岗双责”责任，积极主动认领分管部门巡察反馈问题，根据整改工作方案牵头谋划、研究解决重难点问题，认真对标对表检查，严格执行整改落实。

　　(四)坚持问题导向，完善整改台账。滑县公安局党委进一步加强对巡察整改整体工作的协调推进和检查落实，建立工作例会、整改进展周报、提醒交办等推进机制，专题研究巡察整改进展情况，以实事求是的原则逐条审核把关、对账销号。建立巡察整改台账，梳理归集有关资料，由督察大队、驻局纪检组对解决问题的进度、质量、效果进行全程监督，发现问题及时处理，确保各项整改工作取得实效，真正做到认真改、彻底改。

　　(五)开展专项整治，建立长效机制。滑县公安局党委切实将巡察整改融入日常工作、融入全面从严治警、融入班子队伍建设，对个性问题坚持靶向施策，对共性问题集中开展专项整治，先后在全局范围内开展了多个专项整治活动，对共性问题深挖“病根”，建立长效机制，切实扎紧制度“笼子”、巩固整改成效。

　　(六)敢于较真碰硬，严肃追责问责。滑县公安局党委持续保持惩治高压态势，树立依纪依法用权、激励担当作为的鲜明导向，对巡察反馈问题逐项深入核查，对存在问题的相关责任人依法依规依纪严肃追责，有效推动全警在增强纪律意识、扛稳主体责任、实干担当作为上全面提升，实现了将巡察整改成果转化为推动全面从严管党治警向纵深发展的实际成效。

　　二、巡察反馈问题整改落实情况

　　(一)政治建设有偏差，巩固政法队伍教育整顿成果有差距

　　1.政治理论学习方面。

　　整改情况：一是严格落实相关学习制度，建立健全督学促学机制，完善定期批阅制度。二是规范“第一议题”学习，党委会议“第一议题”原则上安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入交流学习研讨，将学习成果转化为具体工作思路和政策措施，真正使学习走深走实走心。三是按照相关学习制度，明确组织职责、学习原则、学习内容、学习形式、学习管理等要求。

　　2.开展巩固政法队伍教育整顿成果方面。

　　整改情况：一是提升政治站位，压实工作责任。按照相关文件精神，持续开展巩固政法队伍教育整顿成果工作，党委班子成员充分发挥“头雁效应”，对巩固教育整顿成果督导检查，进一步传导了压力、压实了责任、确保了巩固教育整顿成果的工作质效。二是加强宣传教育，营造浓厚氛围。全县公安机关利用显示屏、宣传版面等方式开展巩固教育整顿成果宣传，在队伍中营造出浓厚的宣传氛围。

　　3.以案促改警示教育方面。

　　整改情况：及时开展以案促改警示教育活动，实现了用身边事教育身边人，以事实警醒人，以思想教化人，使全警形成遵规守纪的高度自觉，坚持以案为鉴、以人为鉴，真正实现从思想上、灵魂上、行动上高度警觉，最大限度预防违纪违法问题的发生，树立起公安机关的良好形象，达到了“查处一案、警示一片、治理一方”的效果。

　　4.意识形态方面。

　　整改情况：按照相关制度规定，每季度就本领域意识形态动向、风险隐患开展排查，全面化解防范意识形态领域风险隐患，落细落实意识形态工作重点任务。

　　(二)纪律建设工作不实，严的主基调未形成

　　1.民辅警管理方面。

　　整改情况：一是抓好廉政建设，召开专题会议。组织召开2024年度全县公安机关党风廉政建设会议，深入推进从严管党治警、党风廉政建设。二是树立专题研究意识，加强廉政建设力度。召开党委会专题研究党风廉政建设工作，并增加专题研究党风廉政建设工作的频次。三是深化廉政教育，提高纪法意识。召开党纪学习教育，节前廉政谈话、警示教育会议和参观廉政教育基地等活动，增强全体民辅警的廉洁自律、拒腐防变、克己奉公的规矩意识、纪律意识。

　　2.落实“三个规定”方面。

　　整改情况：一是加强理论学习，提升政治站位。组织全体民辅警对“三个规定”进行再学习，提升站位，吃透精神，增强遵守“三个规定”的自觉性，严格公正文明执法。二是加强宣传教育，深化思想认识。充分利用宣传版面、显示屏等形式宣传“三个规定”内容，真正把“三个规定”入脑入心。三是严格填报制度，强化监管监控。对不按规定填报、瞒报、漏报的严肃处理。

　　3.责任追究方面。

　　整改情况：强化培训学习《中国共产党纪律处分条例》《公安机关人民警察纪律条令》等法律法规，进一步强化规矩意识，严守纪律底线，确保作风建设常态长效，对存在违法违纪行为的有关人员进行严肃处理。

　　(三)作风建设不实，持续整治顽瘴痼疾不力

　　1. 受立案方面。

　　整改情况：一是对反馈警情与案件逐案核查、集体研判会商，对存在问题的警情与案件深入剖析原因，严肃追究责任。二是以市委巡察反馈问题整改为抓手，建立健全县局规范执法制度文件，在全县公安机关组织开展接处警及执法规范化工作集中整治活动，切实解决工作中存在的问题和薄弱环节。三是建立办案单位案件办理监督提醒制度，督促案件办理，进一步提高案件办理效率和质量。

　　2.执法规范化方面。

　　整改情况：一是针对二次鉴定费用问题，全面梳理排查，并对鉴定费用收取相关规定进行公开公示。二是对于醉驾吊销、二次酒驾吊销以及交通肇事吊销等所有涉及吊销的法定情形进行拉网式排查梳理，做到应吊销尽吊销，及时、合法的吊销。

　　3.案件移交方面。

　　整改情况：一是逐案逐人交办，强力重启侦查。按照相关工作规范，将反馈的案件重新指定办案人员，继续强化侦查措施。二是全面梳理排查，强化风险意识。组织召开顽瘴痼疾教育整顿专项会议，对在侦案件进行全面梳理排查，发现问题及时解决。三是建立健全机制，堵塞移交漏洞。制定案件移交工作机制，从源头抓管控，杜绝问题的发生。

　　4.监所管理方面。

　　整改情况：强化日常监督，有序开展执行强制措施突出问题专项活动。明确专人对已审批行政拘留人员的执行情况进行监督、提示，督促及时执行到位。

　　5.取保候审人员管理方面。

　　整改情况：一是认真组织学习培训和监督检查，对全体社区民辅警开展相关工作培训，规范对特定对象监管的工作流程，强化工作能力，提升业务水平。二是加强日常督导，将特定对象考察工作纳入日常考评，进一步强化日常督导检查。

　　6.工作作风方面。

　　整改情况：一是为全面深化“放管服”改革，全力推动公安审批事项入驻县政务中心，现已有229项审批事项入驻滑县政务服务中心集中办理，真正实现一门(窗)通办，打造全省先进的公安政务大厅。二是全面梳理县政府网站“政务公开”栏目涉及滑县公安局的内容，做到及时更新、及时维护、及时公开。

　　(四)组织建设不实，机关党建工作有欠缺

　　1.党内政治生活方面。

　　整改情况：一是为进一步严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，县局党委研究出台相关文件，全面落实述职述廉述学以及领导干部报告个人有关事项。二是切实履行“一岗双责”，明确党委书记第一责任人责任，驻局纪检监察组组长监督责任。三是强化纪律和规矩意识，切实增强遵守政治纪律和政治规矩的政治自觉、思想自觉、行动自觉，做到警钟长鸣、立行立改。

　　2.党员管理方面。

　　整改情况：一是按照有关规定，重新严格测算党费缴费基数。二是加强党员教育管理，建立健全党员教育管理工作督导机制，通过定期开展党员教育管理工作检查评估，在党员干部队伍中全面开展理想信念教育。三是加强队伍风险隐患排查，根据工作实际和工作要求，每季度组织一次综合分析研判，每半年作一次专题报告，重大事项及时上报，保持队伍健康发展。

　　3.干部选拔使用方面。

　　整改情况：依据有关规定，在征求相关部门意见的基础上完善干部调整方案，进一步规范干部选拔使用工作。

　　4.辅警教育管理方面。

　　整改情况：一是组织辅警开展政治理论学习，夯实理论学习基础，全面筑牢思想之基。二是制定出台辅警管理工作规范，强化辅警管理，严防辅警队伍违法违纪发生。

　　5.人事档案方面。

　　整改情况：一是成立滑县公安局人事档案审核工作领导小组及工作专班，在相关部门的指导下，开展全局人事档案审查审验工作，确保干部“三龄两历一身份”信息准确无误。二是对全县公安机关在编人员档案进行梳理，确保人事档案材料完整。三是严格入警前档案政审，严格遵守录用考察相关制度对干部档案进行审查，使入警前的审查工作落实到位、责任到人、有据可查，严把入口关。

　　(五)财务管理水平不高，亟待加强规范化建设

　　1.公车管理方面。

　　整改情况：一是核查警车编制数量，超编警车将在达到报废年限或其他报废标准时陆续依规报废。二是对县局现有在编车辆实行“一车一卡一本”定点加油制度，规范公务用车管理。

　　2.停车场方面。

　　整改情况：针对2024年度停车场项目，安排专人对招标工作按程序进行抽取代理公司，已由代理公司发布招标意向公告。

　　3.案款物保管方面。

　　整改情况：一是开展全县公安机关集中整顿涉案财物管理不规范专项活动，深入自查、强化检查、精准督察，有效发现问题予以及时整改。二是结合工作实际，设立涉案资金专户、涉案财物保管室，明确专职保管员，建立管理台账，定期对账核实，保证物品、台账、系统三者一致，确保案款物规范保管。

　　4.派出所巡防队员绩效工资方面。

　　整改情况：严格按照相关规定停发派出所巡防队员绩效工资，规范其他工资保险发放程序，确保在发放时一人一卡，发放明细在派出所大厅公示。

　　5.两项津补贴与出差补助方面。

　　整改情况：一是澄清底数，确保津补贴与出差补助规范发放。二是建章立制，对各单位加班审批、补贴报批情况执行双重审核制度，进一步规范两项津补贴与出差补助发放工作。

　　(六)压实整改责任有欠缺，成果运用有差距

　　1.审计整改方面。

　　整改情况：一是高站位谋划，高标准推进。县局召开专题党委会，研究巡察反馈问题整改工作，制定了整改方案、细化了整改措施，有效推动了巡视整改工作落实落细。二是持续加大审计监督力度，全面提高审计工作质效，对审计发现的有关问题及时整改到位。

　　三、下一步工作打算

　　滑县公安局党委将此次巡察整改作为检验对党忠诚、对人民负责的“试金石”，坚持问题导向和结果导向有机统一，确保目标不变、标准不降、力度不减、工作不松，确保巡察利剑作用彰显。

　　(一)抓好责任落实，巩固整改实效。坚持目标不变，力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头检查”，巩固整改成果；对容易发生情况反复、容易反弹回潮的整改项目，紧盯不放，持续整改，切实形成新常态、新氛围；对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。

　　(二)抓好制度建设，构建长效机制。以此次巡察整改为契机，做好各项制度的更新完善工作，着力建立健全制度机制，严格制度执行，着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制，对出台的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，将巡察整改成果转化为公安工作健康发展的动力。

　　(三)抓好作风建设，深化以改促治。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，将巡察整改与做好公安工作相结合，认真履行全面从严管党治警主体责任，持续加强领导班子政治建设，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，对巡察整改形成的各项成果，注重强化成果运用，使之成为推动滑县公安高质量发展的有利条件和重要抓手。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反馈。

　　联系方式：0372-8134777

　　电子邮箱：hxgajbgs@163.com

　　中共滑县公安局委员会

　　2024年7月22日