“扎实做好新时代三农工作”系列报道：巩固拓展脱贫攻坚成果 坚决防止返贫致贫

　　当前，我县脱贫人口共13.27万人、防止返贫监测对象1.35万人，防返贫致贫压力依然较大，我县严格落实“四个不摘”要求，保持工作力度不减、政策强度不降，切实巩固好拓展好脱贫攻坚成果。

　　在老店镇东悦庄村记者看到，街道宽敞整洁，路面平整，去年新修的村内道路让村民生产生活更加便利，而这都得益于我县以工代赈项目的实施。

　　老店镇东悦庄村党支部书记、村委会主任悦二景说：“去年我们通过以工代赈项目实施，新修了近5公里面积2万多平方米的村内道路，在解决群众出行问题的同时，80多名村民参与施工建设，发放劳务报酬41万元，让村民在家门口实现了就业增收。”

　　2022年，我县积极争取脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金，实施以工代赈项目2个，投入456.85万元，发放劳务报酬68.2万元，吸纳当地群众就近务工就业129人。目前，项目已全部完工并投入使用。从今年起，我县按照国家、省、市统一部署，着重在交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后恢复重建等领域的重点工程中大力推广以工代赈方式。

　　县重点建设项目事务中心主任祝晖说：“按照省里的安排，今年共谋划实施高标准粮田和城镇建设等政府投资项目2个，总投资1.09亿元，同时我们制定出台实施方案，建立部门协调机制，明确部门分工职责，按照应用尽用、能用尽用的原则，尽可能多地在全县重点工程中实施以工代赈方式，帮助群众就近就地就业增收。”

　　聚焦产业就业。我县科学规划产业项目，加大投入和统筹整合力度，完善联农带农富农利益联结机制，重点发展村集体经济、经营性产业帮扶和基础设施项目，带动困难群众增收。创新资金使用方式，探索建立“以奖代补”“以效定补”等激励机制，充分激发脱贫群众内生发展动力。持续推进“人人持证、技能河南”建设，用好以工代赈、公益性岗位、帮扶车间等就业措施，稳定困难群众就业收入。

　　强化防贫支撑。继续压紧压实责任，发挥市监测帮扶平台作用，延续周例会推进、季度排查等措施，不断巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，守牢不发生规模性返贫底线。健全“遇困即扶、应扶尽扶”机制，对有劳动能力、有意愿的监测户落实开发式帮扶措施，对没有劳动力的做好兜底保障，及时消除返贫致贫风险。

　　完善帮扶举措。全县各级各部门对照自身帮扶职责，进一步健全帮扶政策和措施，扎实做好定点帮扶、社会帮扶、结对帮扶等工作，凝聚推动有效衔接工作的强大合力。纵深推进“万企兴万村”行动，按照市场化原则加大对帮扶项目的金融支持，做好脱贫人口小额信贷工作，不断增强帮扶实效。