关于利用新能源资源做实招商引资项目的提案

　　序号：3743

　　提案内容：国家发展改革委、国家能源局关于印发《十四五新型储能发展实施方案》的通知(发改能源〔2022〕209号)、省发改委印发的(豫发改新能源〔2021〕721号)(豫发改新能源〔2023〕629号)等文件，明确提出要贯彻落实四个革命、一个合作能源安全新战略，实现碳达峰碳中和战略目标，支撑构建新型电力系统，加快推动新型储能高质量规模化发展，提倡地方平台公司参与新能源项目建设运营。2023年，河南大唐发电有限公司多次来滑考察，意向与滑县合作投资开发。经与县发改委、自然资源局等部门沟通联系，县文投公司与大唐公司共同对我县储能、光伏、充电桩等新能源资源分布和市场进行了深入调研。据了解，目前我县投资建设风电的企业有5家，包括大唐、华润、京能等，其中大唐发电已在滑县投资26亿元成为投建规模最大的风力发电公司。2023年大唐公司在豫北地区的新能源项目弃风弃光每年损失达3000余万元，并且呈快速增长势头。滑县目前尚未开展共享储能项目建设，其弃风弃电无法存储，造成资源浪费。为促进豫北地区新能源转型发展，急需在滑县规划共享储能200MW400MWh电站项目，将各公司风电场的弃电收储上网，减少浪费，创收节支，并可为国家电网提供即时调峰。另外，滑县公共区域党政机关、医院、学校、厂房及村民自建房屋顶为长期闲置资源，未产生任何效益，造成资源浪费。如能将整县推进分布式屋顶光伏开发授权给平台公司，平台公司可作为与新能源企业合作开发的参股条件占股，同时开发光伏发电和储能项目建设。此外，还能将平台公司所中标的充电桩特许经营权项目同期进行实施，建设全县公用充电站充电桩，将光伏发电自发自用，解决部分用电问题。该项目是结合国家乡村振兴计划，利用绿电光储互补项目，所发电量为民众提供日常出行电动车及公共汽车充电，既消纳风光电量，又促进县级平台公司向新能源项目多方位发展。该新能源绿电项目可作为招商引资项目由大唐发电或其他新能源企业投资，不增加地方政府债务，经初步估算，总投资约10.2亿元，工业用地35亩，运营周期25年，整体约8.5年可回收成本。每年可创税收0.16亿元，能解决就业岗位80人，运营期内年收入约1.3亿元。

　　具体建议：鉴于以上调研情况，建议县委、县政府考虑对平台公司授予整县屋顶光伏开发权，以及与大唐发电或者其他新能源企业合作建设共享储能电站、光伏发电、公用充电站。该项目若得以实施，既能使招商引资新能源绿电项目做实落地，又能拓展平台公司迈入市场化向经营转型的道路，还能快速盘活政府低值无效资产，切实达到创收、节约、增效的目标。