滑县农业农村局关于对县政协十三届四次会议第297号提案的答复摘要

　　尊敬的周嘉委员：

　　感谢您对我县绿色农业发展工作的关心和支持，就您提出的“关于持续推进种养结合、农牧一体化”的提案收悉后，农业农村局党组高度重视，认真研究，全面安排部署，认为您提出的问题求真务实、切中要害，指出了我县农业生产中面临的问题，为开展我县种养结合生态循环农业提出明确方向。现就您的提案答复如下：

　　一、基本情况

　　我县围绕高质量发展目标，扎实推进畜牧业生产任务，全县畜牧业生产保持稳定增长态势，生猪产能持续提升，存出栏量保持较高水平，肉蛋奶产量稳步提升，为保障市场供应和农民增收奠定了坚实基础，同时畜牧生产过程中产生大量的畜禽粪便亟待解决。我县在2020年实施了畜禽粪污整县推进项目，使我县粪污处理水平有了较大提升，随着畜牧生产的数量增加，设备的老化等因素，粪污资源化利用水平有待提高。近三年我县年产粪污400万吨以上，若没有有效的处理措施，容易造成粪污资源浪费，甚至导致环境污染。尤其近几年接到举报案件数增加，村周边养殖场粪污处理不到位，严重影响人居环境。目前我县有2家有机肥厂，由于群众认可度不高等原因，导致营运状况不佳。

　　二、有机肥料的优势

　　(一)改善土壤结构，提升地力。有机肥富含有机质和微生物，能促进土壤团粒结构形成，增强保水保肥能力，缓解土壤板结、酸化、盐碱化问题。长期施用可提高土壤有机质含量，增强土壤生物活性，减少连作障碍。

　　(二)提高农产品品质。有机肥可以增加农作物，尤其是经济作物效果更明显，农产品的糖分、维生素含量增加，改善口感，还可以延长保鲜期。提升品质、迎合绿色食品市场需求，提升产品价值。

　　(三)减少环境污染。有机肥以畜禽粪便、秸秆等废弃物为原料，生产有机肥料，实现“变废为宝”，形成种养循环模式，降低农业面源污染，促进循环农业发展。

　　(四)降低农业生产成本。长期使用有机肥，可减少化肥、农药依赖，提高作物抗病虫害能力，降低投入成本。

　　三、有机肥料推广办法

　　(一)绿色种养循环农业项目申报。积极申报粪污资源化利用项目，准备绿色种养循环农业试点项目申报，提升粪污资源化利用水平，扶持粪肥还田社会化服务主体，形成“种养+服务一体化”的种养生态循环模式，推进粪肥就地还田，建立绿色种养循环发展机制。

　　(二)政策激励与补贴。对有机肥加工企业的设施装备、肥料生产，粪肥服务主体，粪肥还田设备，种粮大户等加大政策倾斜，采取奖补或者税收减免等政策支持，降低运行成本。

　　(三)示范带动与技术培训。建立种养循环示范区，划定实施面积进行数据对比，按照粪肥投入量，可替代化肥使用量，组织农技专家评估化肥减量增效、农产品增产提质、实现节本增收，土壤改良情况监测，开展农业技术培训班，同时组织群众现场观摩，让群众对粪肥还田使用情况，有直观可见的效果，发挥带动作用，使群众逐步改变施肥习惯。

　　(四)推进精准施肥。推广“有机肥+水肥一体化”模式，使科技赋能做到精准施肥。通过土壤养分检测、肥效对比试验，对目标进行测产。根据气候条件、作物品种、栽培措施、施肥方式等制定肥料配方，制定精准粪肥使用方案，使新技术应用于生产中。结合农业技术推广项目的新品种、新技术、新机具等措施，推进新的技术模式。

　　四、种养结合、农牧一体化典型案例

　　我县通过牧原公司、光明公司的粪肥输送管网就近还田，焕永合作社的农牧一体化试点等种养结合模式的推进，有效降低粪污处理成本，减少化肥投入使用，目前管网灌溉面积7万余亩，粪污资源化利用管线约30余万米，种养循环模式初见雏形。绿色种养循环是指通过促进绿色种养、循环农业发展，重点是推进粪肥就地就近还田利用，关键是培育粪肥还田服务组织，实现资源利用最大化。最终实现增产增收向减少肥、药、水、劳动力等实现增产增收。

　　尽管我局在种养结合、农牧一体化方面做出了一些工作，有一些成功案例，但是在技术指导、推广、研发等方面还存在一些问题。下一步，我局立足我县实际，认真研究，积极谋划，全心投入，在种养结合、农牧一体化上探索出更多、更优的方式方法，为滑县种养循环农业贡献力量。