滑县农业农村局关于对县十六届人大五次会议第066号建议的答复摘要

　　尊敬的李永慧代表：

　　您提出的“关于农村食品安全管理的建议”收悉，现答复如下：

　　首先，感谢您对我县农业农村工作的关注。建议中对我县农业农村工作中存在的问题分析到位，所提的建议针对性强，我局对此十分感谢。根据我县农业农村的实际情况与我局的职能，我局对您所提的建议进行了认真的研讨，进行了充分的调查研究并加以落实。

　　近年来，滑县农业农村局认真贯彻落实中央一号文件、河南省委1号文件，坚持绿色发展理念，深入实施绿色兴农、质量兴农、品牌强农战略，大力发展绿色优质农产品，增加优质农产品有效供给，保障人民群众舌尖上的安全。2024年，河南省对滑县的农产品质量安全例行检测合格率100%，总体趋于稳步。滑县荣获“全国绿色食品原料(小麦)标准化生产基地”“河南省农产品质量安全县”“河南省绿色食品发展先进单位”等。

　　一、工作开展情况

　　(一)强化抽检检测，积极排查安全隐患

　　县级抽检：根据重点节假日、重点品种，共完成蔬菜、水果、禽蛋、畜禽肉、绿色食品等监督抽检共计423批次，经检测，1批次不合格，已经立案处罚。市局抽检：安阳市抽检蔬菜、瓜果、畜禽产品等共计18批次，经检测，全部合格。省厅抽检：先后配合省厅9次抽检，共抽取蔬菜、瓜果、食用菌、畜禽肉、禽蛋、农药、饲料、兽药等142批次。部级抽检：配合农业农村部抽检鸡肉、鸡蛋等8批次。通过抽检检测，保障了全县农产品质量安全。

　　(二)推进农产品认证，提升农产品品牌建设

　　绿色食品：新申报绿色食品4个(金丝皇菊、婺源皇菊、手工挂面、手工刀削面)，新获证绿色食品5个(益隆无优蛋、小麦面粉、小麦黑面粉)。完成了6家绿色食品获证企业年检工作。名特优新：滑县“滑县猪肉”“滑县圣女果”等2个农产品成功入选全国名特优新农产品名录。豫农优品：我县3家公司5个产品荣获首批河南省“豫农优品”商标及标识使用人名录称号。品牌推介：先后3次组织企业参加2024年全国名特优新农产品产销对接活动、河南省绿色食品主题宣传暨产销对接活动、“豫农优品”名录企业参加入驻上海展销中心工作部署会。在滑县小麦主产区白马坡高标准农田核心区的高炮广告牌上投放了“全国绿色食品原料(小麦)标准化生产基地”宣传广告。通过品牌认证，进一步提升了我县“滑”字号农产品品牌的知名度和影响力。

　　(三)开展专项整治，严格质量安全风险管控

　　县局围绕重点品种、重点时间段，周密组织部署先后开展了4个专项整治，具体如下：

　　1.豇豆农药残留突出问题攻坚治理：制定印发整治方案，行动期间共计召开了4次会议，定期更新豇豆种植名录，检查种植户50家次，发放200本《滑县豇豆(豆角)种植应知应会必备手册》，张贴易检出农药明白纸200张，现场指导和培训科学使用农药230人次，接受省、市和县级抽检检测100余批次，经检测全部合格。通过一系列措施，豇豆的农药残留超标率得到有效控制，整体合格率明显提升，有助于提升消费者对豇豆产品的信心，促进豇豆产业健康可持续发展。

　　2.营养餐专项整治：制定并印发整治方案，先后5次向县教育局和县市场监管局发送《关于提供供应学校定点采购生产基地名录的函》，并商请直供学校生产基地有关信息及时通报县农业农村局，以便及时纳入重点监管对象。自5月起，每月要求乡镇对所辖区域的种植养殖主体开展直供学校生产基地信息排查。通过营养餐整治，建立了信息互通互享机制和定期排查制度。增加了检查频次和抽检批次，保障了师生舌尖上的安全。

　　3.蛋禽养殖环节规范用药整治行动：制定印发方案，发放悬挂滑县蛋禽养殖畜产品质量安全监管公示牌200张。开展禽蛋承诺达标合格证检查工作，检查149家种养殖主体。下达承诺达标合格证整改通知书15份，已经按照要求全部整改完毕。抽检检测149批次，经检测全部合格。通过整治，加强对全县蛋禽养殖畜产品质量安全监管，完善基层监管网格体系，压紧压实属地管理责任，强化社会监督力度。进一步提升了全县禽蛋质量安全水平。

　　4.农药监管整治：制定印发整治方案，召开了2次工作会议，全县共出动监管人员1044人次，检查农药经营门店 672 家，督促整改76份。张贴《滑县农药包装废弃物回收处置告知书》720 份，签订《滑县农药包装废弃物回收处置告知书》720份。张贴“关于全面加强农药安全经营和使用、预防农药中毒等安全生产事故的告知书”672张和“禁止向未成年人销售农药”警示标语 672 张。通过专项整治，进一步推进我县农药监管整治工作各项措施落实落细，切实防控农药安全风险，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。

　　(四)强化乡镇监管能力，落实乡镇属地监管责任

　　县局按照“有机构、有场所、有人员、有设备、有制度”的“五个有”标准，全面完成乡镇监管站标准化建设。2024年6月，县局为全县乡镇配发了农残检测试剂、检测打印纸、合格证打印纸、移液器、移液器吸头、滤纸、比色皿、实验室手头和采样单等，确保常规检测稳定运行。为豇豆种植面积大的乡镇配发了胶体金检测仪及农残胶体金检测卡，确保针对重点农药检测提质增效。同期举办了全县农产品质量安全监管检查技能提升班，全县监管员、检测员等60人参加。积极带领乡镇监管站参加安阳市农产品质量安全暨农业综合执法培训班和全省重点问题品种药物残留攻坚治理工作培训会，参加人员92人次。进一步提高了监管检测技能。

　　二、下一步工作打算

　　(一)加大农产品风险监测力度。科学制定农产品质量安全监测方案，重点品种、重点时段、重点区域全覆盖，建立健全随机抽查机制，确保抽样的代表性。

　　(二)突出三年整治行动成效。巩固食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，加强产管联动、部门协作，强化源头治理，加大监督抽查、飞行检查、暗查暗访力度，总结提炼工作经验，提升“15”个品种农产品质量安全水平。加大农产品质量安全执法力度，提高案件质量，做到发现一个、查处一线、警示一片。

　　(三)加强乡镇监管检测体系建设。在运用常规药残检测酶抑制法的基础上，进一步推广胶体金法快速检测技术，按需选择、并行应用，推动建立常态化速测保障机制。胶体金快检技术聚焦15种高风险农产品和区域特色农产品，摸清风险隐患情况，明确应用范围，推进解决禁限用农药和常规农药残留超标问题。组织开展形式多样的基层检测技术人员培训和练兵，举办全县农产品质量安全检测技能竞赛。

　　(四)提高网格化精准监管水平。以“小网格”撬动“大监管”，突出源头防范，完善常态化巡查监管机制。构建“区域定格、网格定人、人员定责”网格化监管架构，压实乡镇政府属地管理责任，确保基层监管有岗、有职、有责、有人。持续加大业务培训力度。建立完善基层农产品质量安全监管员岗前培训、在岗培训和持证上岗制度，加大监管人员法律法规、日常监管、行政执法等业务培训力度，不断提升监管工作水平和能力。

　　(五)宣贯农产品质量安全法。按照“三个面向”要求，层层深入、落细落小，推动法进乡村、法进基地、法进农户。通过重大活动、专题培训、入户指导等方式开展农产品质量安全法学习宣贯活动，积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，在全县范围掀起新农安法的学习宣贯热潮。

　　再次感谢您对滑县农业工作的关心和支持!欢迎以后多提宝贵意见。