滑县发展和改革委员会 关于对县十六届人大五次会议代表第174号建议的答复

关于对县十六届人大五次会议代表第174号建议的答复

尊敬的刘卫闯代表：

您提出的“关于加大中心镇基础设施建设并扶持三产服务业以带动周边乡镇发展的建议”收悉，非常感谢您提出的建议，针对您提出的问题和建议，与相关协办单位对建议内容进行了认真学习研究，现答复如下：

一、支持基础设施建设

中心镇基础设施建设主要涉及道路、雨污管网、供水、供电等。目前我县已建立常态化项目谋划推进机制，统筹协调各中心镇积极谋划基础设施建设项目，县发改委立足部门职责，定期召开项目谋划推进会，组织各相关部门对谋划项目进行充分论证，结合滑县提出建议，同步加快推进项目前期手续，以提高项目申报成功率。充分用好国债、中央预算内投资、地方政府专项债券等政策性资金，支持我县中心镇基础设施建设工作，持续推进农村公益事业普惠性项目和重点村项目建设，促进我县乡村振兴事业发展。

二、强化公共服务保障

紧盯国家投资导向和上级政策，与县有关单位密切合作，加大文化、教育、产业等项目谋划和资金争取力度，积极做好中央预算内项目、地方政府专项债券的储备申报工作。坚持要素跟着项目走，从土地、能耗、资金等方面，协调推进前期手续办理进度，强化项目要素保障，完善资源优先配置机制,强化部门联动机制,集中精力抓好项目建设，推动公共服务能力提升，经济高质量发展。支持上牛屯镇整合现有土地资源等要素，立足自身特色，承接全县符合发展规划的项目，通过创新规划、建设、经济指标分享和税收分成等合作机制，吸引更多优质项目转移到镇域范围内，从而实现产业优化升级，提高市场竞争力。

三、完善便民服务配套

按照全省和全市街道管理体制机制改革工作部署，滑县深入结合实际开展特色机构设置工作，报经省市批复同意后，在道口镇、城关、锦和3个街道设置了1个特色机构——社区发展服务中心。下一步，县委编办将在国家机构编制法律法规和改革政策范围内，支持牛屯等中心镇因地制宜设置相关机构。加强统筹生活配套服务设施，完善乡村教育、医疗等公共服务，优化城乡幼儿园、中小学布局规划，深入推进义务教育学校教师“县管校聘”改革。继续实施村卫生室服务能力达标建设，实现全县2/3以上的村卫生室达到服务能力基本及以上标准的年度目标，全力提升乡镇居民生活满意度。

四、提升区域聚合力

加强特色产业培育，依托牛屯镇农产品资源优势，支持农产品加工项目、商贸物流园区项目谋划申报，增强经济辐射能力。依托我县深厚美食文化底蕴，深入挖掘牛屯火烧、老庙牛肉等特色美食资源，推进标准化生产体系建设，实施全流程规范管理，在提升品质、品牌上下功夫，吸引滑县及周边市县消费者持续关注。在商业体系建设工作中，从消费者需求出发，已建成乡镇商贸中心12个、农产品流通体系1个，满足了乡镇的消费需求，下一步，可由文广体旅局牵头，指导牛屯镇策划举办特色节庆活动和农产品展销会等，通过线上线下宣传推广，吸引周边乡镇居民参与，提升牛屯镇的知名度和影响力，打造区域性消费中心。

五、强化资金政策保障

目前我县没有中心镇基础设施建设上级专项资金，在财力紧张的情况下，我县于2014年投资1160万元，用于牛屯镇中心镇美丽乡村建设；2017年脱贫攻坚开始后，我县将项目资金整合，统筹用于脱贫攻坚与乡村振兴方面，各乡镇根据上级资金扶持与自身财力实际，对中心镇进行建设提升，基础设施、人居环境等均有较大提升。2024年，我县投入上级资金3000万，用于牛屯镇程坡寨村、留固镇东留固村等10个村重点村美丽乡村建设，投入资金1745.04万，用于牛屯镇后鸭固、牛屯镇黄默村后街、牛屯镇晋营村等81个村农村公益事业普惠性项目建设。建议相关中心镇政府围绕乡村振兴、乡镇集镇提质、生态建设、环境整治等，积极向对口职能部门争取项目资金支持基础设施建设，县发改委将全力配合乡镇政府做好项目立项等前期工作。

再次感谢您对我们工作的关心和支持。希望以后继续关心和支持我们的工作，并提出更多宝贵的意见和建议。

联系单位：滑县发展和改革委员会

联系电话：8121516

联 系 人：雷  亮                                   

                     2025年7月29日