关于2020年12月6日拟对天润滑县卫南坡50MW集中式风电项目110kV升压站工程建设项目环境影响评价文件作出审批意见的公示

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滑县润金新能源有限公司

天润滑县卫南坡50MW集中式风电项目110kV升压站工程

滑县赵营镇边营村西南方向700m处

河南健航环保科技有限公司

本项目位于天润滑县卫南坡50MW集中式风电项目西北部（滑县赵营镇边营村西南方向700m处），新建110kV升压站一座，占地面积4800m²，主要建设1台容量为50MVA的主变压器（最终规模，主变户外布置）及其他配电装置。

本期工程总投资1038万元，预期投产日期为2021年3月。

（一）施工期

（1）噪声：

本项目施工期噪声源主要为推土机、挖掘机、振捣器、汽车吊等，其特点是间歇或阵发性的，并具备流动性、噪声较高(1m处噪声值70～85dB(A))的特征。

采取措施：①本环评要求施工单位文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作，施工现场设置施工标志，并将施工计划报交通管理部门，以便做好车辆的疏通工作，保证交通的安全、畅通，并接受环境保护部门的监督管理。

②施工单位应采用噪声水平满足国家相应标准的施工机械设备或带隔声、消声的设备，控制设备噪声源强。

③依法限制夜间施工：施工应安排在白天进行，如因工艺特殊情况要求，需在夜间施工而产生环境噪声污染时，应按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，取得有关主管部门的证明，并公告附近居民，同时在夜间施工时禁止使用产生较大噪声的机械设备如推土机、挖土机、汽车吊装机等，禁止夜间打桩作业。

④施工单位应合理设计建筑材料等运输路线，尽可能绕开村庄等敏感建筑物，施工运输车辆在经过近距离声环境敏感点时应控制车速、禁鸣。

⑤合理安排施工时间，夜间运输材料的车辆进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料时应做到轻拿轻放，加强车辆维护，减轻噪声对周围声环境的影响。

综上，在采取上述隔声、限制夜间施工等措施后，本工程施工期的噪声对环境影响较小，且随着施工期的结束其环境的影响也随之消失。

（2）污水：施工期废水主要为施工人员产生的生活污水和施工废水。

采取措施：①升压站施工现场不进行施工机械修配、汽车保养，施工废水主要为施工进出车辆的冲洗水，主要污染物为泥沙，经临时沉淀池沉淀澄清后，可用于场地洒水抑尘。

②本项目施工人员使用风电场的施工生产生活区，施工人员产生的生活污水可利用其现有化粪池处理后，定期由周边村民拉走肥田。

③施工单位要做好施工场地周围的拦挡措施，尽量避免雨季开挖作业。

综上所述，项目施工产生废水经处理后全部合理利用，不外排，不会对周围地表水环境产生明显影响。

（3）固废：

施工期主要固体废弃物有建筑垃圾、施工人员的生活垃圾。

采取措施：为避免施工垃圾及生活垃圾对环境造成影响，在工程施工前应作好施工机构及施工人员的环保培训。施工过程中的建筑垃圾应分别收集堆放，委托专业运输车辆及时清运至指定的地点安全处置，施工人员产生的生活垃圾集中收集后，定期委托环卫部门清运。

施工期固体废弃物排放是短期行为，自施工开始至项目建成投入运营而告终，因此只要加强固废管理，及时、安全的处理施工垃圾，不会对周边环境产生明显影响。

（4）大气：本项目施工期主要污染物为扬尘，施工扬尘主要来自于土石方开挖、堆放、回填、清运过程中产生的扬尘和物料运输、装卸、堆放过程中产生的扬尘。

采取措施：

Ⅰ.施工场地总体要求

①施工前必须做到“六个到位”，即审批到位、报备到位、治理方案到位、配套措施到位、监控到位、人员（施工单位管理人员、责任部门监管人员）到位。建筑面积在1万平方米及以上的施工工地安装在线监控装置，并与当地主管部门监控联网。严格落实工地周边“八个百分之百”（围挡达标率100%、裸露土方覆盖率100%、出入车辆冲洗率100%、主干道硬化率100%、设置扬尘监督牌率100%、拆除工程洒水压尘率100%、渣土车辆密闭运输100%、施工现场安装PM2.5、PM10在线监测仪和扬尘监控系统100%），“两个禁止”（禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆）、开复工验收、“三员”（扬尘污染防治监督员、网格员、管理员）管理、扬尘防治预算管理等制度。②施工单位在场内转运土石方、拆除临时设施等构筑物时必须科学、合理地设置转运路线，绘制车辆运行平面图，采用有效的洒水降尘措施；土石方工程在开挖过程中必须湿法作业。

③施工现场设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及环保监督电话等内容。建立扬尘控制责任制度，将扬尘治理费用列入工程造价。

④施工现场应保持整洁，场区大门口及主要道路必须做成混凝土地面，并满足车辆行驶要求，其它部位可采用不同的硬化措施，但现场地面应平整坚实。施工现场必须严禁敞开式作业，施工作业时采取临时围挡措施，围挡高度不得低于2.5m（含不低于0.3米的防溢座）、确保干净、整洁、卫生，无扬尘和垃圾污染。

⑤合理设置出入口，出入口应设置自动化车辆冲洗设施，对车轮、车槽帮等部位进行清理，以确保出场的垃圾、土石方、物料及大型运输车辆100%清理干净，不得将泥土带出现场。洗车喷嘴静水压不低于0.5Mpa，洗车污水经沉淀池沉淀后重复使用。

⑥施工机械和施工人员按照施工总体平面布置图进行作业，不得乱占土地，施工机械、土石及其他建筑材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土流失，增大扬尘产生量。

⑦施工现场应保持环境卫生整洁并设专人负责，负责工地内及工地围墙外周边10米范围内的环境卫生。施工区域应安装使用喷淋装置，确保裸露地面全覆盖喷淋。分散状物料装卸等易产尘工序作业时采取临时围挡措施，确保100%湿法作业，不利气象条件下，限制装卸作业等。

⑧施工场地剥离表土、挖方集中堆存，设置边坡防护等挡拦，同时定期洒水抑尘，对临时堆土进行防尘土工布苫盖。

⑨施工结束后，立即进行土地整治，对施工场地按照设计要求进行硬化和植被恢复，减少裸露地面面积。

Ⅱ.物料运输扬尘污染防治措施

①建设单位必须委托具有资格的运输单位进行物料运输，双方签订扬尘污染治理协议，共同承担扬尘污染治理责任。物料运输车辆必须随车携带驾驶证、行车证、营运证、建筑垃圾运输许可证和装卸双向登记卡，做到各项运营运输手续完备。

②合理规划施工运输车辆行车路线，定期对道路洒水抑尘。

③运输车辆装载量适当，运输分散状物料必须采用密闭车斗运输，在运输途中不得遗洒、飘散载运物。

Ⅲ.非道路移动机械污染管控措施

①严禁租赁和使用未履行申报登记、张贴环保标识、核发号牌等环保手续的非道路移动机械。

②加强设备养护，确保达到环保要求。

Ⅳ.施工汽车尾气影响分析

本项目施工期车辆排放的汽车尾气主要空气污染物是CO、NO2、碳氢化合物等，废气产生量较小，且项目所在区域大气扩散条件好，汽车废气具有间歇性、短期性和流动性的特点，不会对周围环境空气质量产生明显影响。

通过采取以上抑尘措施后，可最大限度的降低施工扬尘对周围环境的影响。

（5）生态：

项目施工期间，土石方开挖、物料运输等工程活动将干扰施工区原有的生态环境，部分植被的破坏将使区间小型动物减少生存空间，废气、噪声等污染物的排放以及地表的扰动将对施工区周边的动物栖息环境产生干扰，使该区域内的动物前往他处。

采取措施：

Ⅰ.植物保护措施

①施工单位在施工过程中要按照设计要求，应根据施工总体平面布置，确定施工用地范围，严格控制施工人员和施工机械的活动范围，严禁任意破坏周围植被。

②加强管理，对施工人员进行环保知识的教育，提高施工人员的环保意识。

③合理安排施工时间及工序，土石方开挖应避开大风天气和雨天，并尽快进行土石方回填，从而降低土壤受风蚀和水蚀的影响程度以及由此带来的对植被的破坏。

④施工单位在施工中先行修建边坡防护、排水设施等水土保持措施。施工过程中要对开挖面和土方堆存区进行防尘土工布苫盖，防止发生水土流失。

⑤施工过程中要遵循分层开挖，分层堆放、分层回填的操作原则，将施工区表土剥离（0-20cm），按设计要求单独堆存，并做好边坡压实等表土防护；施工结束后，应及时拆除施工场地内临时设施，进行土地整治，利用剥离表土进行植被恢复和绿化。对施工区形成的裸地要及时采取工程措施，可绿化的土地要全部进行绿化，场地内建筑垃圾、生活垃圾清扫干净后，施工单位方可退场，防止工程弃渣挤占植被生存空间。

Ⅱ.动物保护措施

①通过宣传教育，提高施工人员的保护意识，同时制定严格的惩罚制度，严禁施工人员捕猎野生动物。

②加强管理，严格执行本评价提出的环保措施，减少项目施工对周围环境的污染，最大限度地保护动物生境。

③兽类大多是晨、昏（早晨、黄昏)或夜间外出觅食，正午是其休息时间。为了减少工程施工噪声对野生动物的惊扰，应做好施工方式和时间的计划，晨、昏和正午避免高噪音作业。

④发现受伤的野生动物应采取保护措施，经治愈后放归自然。

⑤工程完工后尽快完成生态恢复工作，以尽量减少生境破坏对动物的不利影响。

Ⅲ.水土保持措施

①工程措施

表土剥离：对升压站占用的耕地表层熟土进行剥离，升压站剥离表土厚度0-20cm，剥离面积0.48hm²，剥离表土共计960m³，剥离的表土堆放于升压站预留绿化区域。

土地整治：施工结束后对升压站内可绿化区域进行土地整治，清理地表杂物，疏松地表土壤，达到后期植被恢复要求。

站内排水管：150m。

②植物措施

施工结束后对站区内空闲区域进行绿化，遵循因地制宜、适地适树适草的原则，站内绿化面积30m²。

③临时措施

临时拦挡：施工期对集中堆放的临时堆土四周进行边坡压实并采用编织袋装土拦挡，采用矩形断面，高0.5m，宽0.5m，表土临时堆存区需装土编织袋挡土墙约82m，需装土10m³，施工结束后进行拆除。

临时苫盖：施工期对施工场地内存放的表土、开挖的土石方、开挖面进行苫盖，防止新增水土流失。经估算，升压站共需防尘土工布约1000m²。

（二）营运期

（1）电磁环境影响：

本工程升压站电磁环境影响评价等级为二级评价，根据《环境影响评价技术导则 输变电工程》（HJ 24-2014）中电磁环境影响二级评价的基本要求，本次评价采用类比监测的方式进行电磁环境影响预测。

通过对牛平110kV变电站和本工程110kV升压站的可比性分析，以及牛平110kV变电站的验收监测结果，可得出如下结论：本工程110kV升压站建成投运后对周围环境的电磁环境影响与目前已投运的牛平110kV升压站基本一致，故本工程投运后四周围墙外工频电场强度和工频磁场强度可以满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中公众曝露控制限值的要求（50Hz频率下，工频电场强度4000V/m、工频磁感应强度100μT）。综上所述，本项目新建110kV升压站投运后对周围的电磁环境影响处于允许水平，可以做到达标排放。

(2)噪声环境影响：

升压站噪声预测采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）中附录B中的室外工业噪声源预测模式。

根据预测结果可知，本项目主要声源（1台主变）产生的厂界噪声贡献值为30-43dB(A)之间，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）1类功能区标准要求（昼间55dB(A)、夜间45dB(A)）。

110kV升压站建成投运后，升压站西侧125m处的滑县牧原有限公司噪声贡献值为16dB(A)，能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类限值要求（昼间55dB(A)、夜间45dB(A)）。本项目升压站因运行而产生的噪声经过距离衰减后到达关心点滑县牧原有限公司时，对其贡献值影响很小。因此本项目建成后，不会对周边声环境造成明显影响。

（3）其他环境影响：

①升压站废水相关评价工作已在《天润滑县卫南坡风电场项目环境影响报告表（报批版）》（环评批复文号为滑环审[2019]66号）中进行。根据其环境影响报告表及批复意见，升压站营运期无生产废水产生及排放，升压站按“无人值守”设计，工作人员日常巡检仅在站内短暂逗留，生活污水经环保厕所处理后，定期掏用作农肥资源化利用，不外排，对周围环境影响较小。

②本工程运行期间无大气污染物排放。

③本次评价根据建设单位提供资料，本升压站虽是“无人值守”站，但工作人员日常巡检工作中会在站内进行短暂逗留，产生少量的生活垃圾。生活垃圾集中收集后，定期清运至环卫部门指定地点。

升压站供电系统会产生废铅酸蓄电池，升压站蓄电池为终生免维护的，一般不更换，如果出现损坏情况，将统一更换，更换完成后暂存于危废暂存间，及时由有资质的单位进行处理。

（4）环境风险：

本项目运行过程中涉及的危险物质主要是变压器油。根据《国家危险废物名录》（2016版），变压器废油废物类别为HW08（废矿物油与含矿物油废物），废物代码为900-220-08。

变压器油注入变压器后，不用更新，使用寿命与设备同步，对升压站变压器油每年应由专业人员按照相关规定抽检油的品质，根据监测结果，再定是否需要过滤与增补变压器油，整个过程无漏油及弃油产生。根据建设单位提供资料，升压站内变压器检修周期约10～20年，正常运行情况下，变压器油不会泄漏，当发生突发事故或检修时，可能会发生变压器漏油，造成一定环境风险。变压器下设置储油坑并铺设鹅卵石，并通过事故排油管与事故集油池相连。事故油池采用钢混结构，容积设计为35m³，事故油池容积能够满足单台最大容量主变发生事故漏油时变压器油100%不外泄到环境中的要求。在事故并失控情况下，泄露的变压器油流经储油坑内铺设的鹅卵石层（鹅卵石层可起到吸热、散热作用），并经事故排油管自流进入事故集油池，及时交由具有危险废物处置资质的单位进行处理。

综上所述，在采取上述措施的前提下，本工程的环境风险事故是可控的。

根据生态环境部《环境影响评价公众参与办法》有关要求，并结合工程实际，本次评价采取了以下方式进行公众参与。

第一次公示采用网上公示。第二次公示采取网上公示、报纸公示及现场公示相结合的公示方式。

第三次公示是本项目报批前在相关网站发布了环境影响报告表全文以及公众参与说明的公示。

在本项目信息公开期间未收到关于本项目的公众反馈意见。