以“四个全面”战略布局巩固人民主体地位

原标题：以“四个全面”战略布局巩固人民主体地位

□陈章龙

“四个全面”战略布局是以习近平同志为核心的党中央治国理政的顶层设计与总体框架，从根本上回答和解决了“我是谁”“为了谁”“依靠谁”这一根本性问题，是坚持真理标准与价值尺度相统一的典范。

全面建成小康社会是巩固人民主体地位的现实目标。全面建成小康是小康社会的升级版，也是中国特色社会主义建设的阶段性战略任务、关键环节、重点领域、主攻方向。全面建成小康社会具有鲜明的“共享性”“共益性”特点，既承载着人民群众对未来美好生活的新期待，也是中国共产党对人民作出的庄严承诺。全面建成小康的最大特点在于“全面”，一方面是指建成不分城乡、区域、人群的全覆盖小康，另一方面也指经济、政治、文化、生态等利益的全面实现。

全面建成小康社会以满足人民利益诉求为旨归，因此，我们的小康就是政治上实现“干部清正、政府清廉、政治清明”，经济上实现“有效益、有质量、可持续的增长”，文化上实现“精神富足”，社会上实现“教育公平、医疗卫生、就业稳定、住房保障、食品安全、全民健康”，生态文明上实现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

全面深化改革是巩固人民主体地位的根本动力。推动经济发展与促进社会公平是全面深化改革的“两翼”，共同决定着人民福祉实现的程度。以人民为中心是全面深化改革的必然要求。同历史上的任何改革相比，全面深化改革的最大特点就是将人民福祉与社会主义改革浓缩在同一时空之中。我国正处于经济新常态转换期、经济发展换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激消化期、“中等收入陷阱”跨越期这五期叠加的关键时刻，各种问题矛盾相互交织，各种利益诉求相互博弈，各种价值观念相互碰撞，各种社会力量竞相激荡。此外，不同地区、行业、群体之间的收入差距也呈不断拉大之势，成为影响社会和谐稳定的最危险因素，也是人民群众的痛点。

全面深化改革是实现人民幸福的根本动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持人民主体地位，一方面强调全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，彻底扫除妨碍人民福祉的诸多思想障碍和体制机制积弊；另一方面妥善处理改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系，剑指“难啃的硬骨头”和“利益固化的藩篱”，通过制度创新将矛盾和问题转化为潜力和优势。同时，当前改革已进入攻坚期和深水区，全面深化改革的敏感程度、复杂程度、艰巨程度前所未有。因此，党中央通盘考虑、协调推进、兴利除弊，以“敢于涉险滩”的担当精神突破重点领域利益固化的坚冰，致力于让人民过上更为殷实的幸福生活。

全面依法治国是巩固人民主体地位的制度保障。法治精神与党