滑县退役军人事务局关于2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年，滑县退役军人事务局在县委、县政府的坚强领导和上级退役军人事务部门的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要》各项要求，紧密围绕退役军人工作中心任务，持续推进法治政府建设，不断提升依法行政能力，切实维护退役军人合法权益，为促进我县退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

　　一、2025年度法治政府建设工作开展情况

　　（一） 强化组织领导，压实法治建设责任　　健全工作机制。始终将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，成立由局党组书记、局长任组长的法治政府建设工作领导小组，制定《滑县退役军人事务局2025年法治政府建设工作实施方案》，确保法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。全年组织召开法治专题会议4次，研究部署、协调解决法治建设重点问题。

　　履行第一责任人职责。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，局主要领导切实承担起组织者、推动者和实践者的角色，带头尊法学法守法用法。将法治学习作为党组理论学习中心组常态化学习内容，全年组织专题法治学习4次，参学率100%，有效提升了领导班子运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　加强队伍建设。着力打造专业化法治工作队伍，明确专职法治工作人员2名，并续聘专业法律顾问1名，为重大行政决策、规范性文件制定、合同审查、复杂涉法事务处理等提供全程法律支持。全年法律顾问参与各类涉法事项审查、咨询共计22件次，提出针对性法律意见35条，有效防范了法律风险。

　　（二） 完善制度体系，提升依法决策水平　　规范决策程序。全面贯彻落实重大行政决策程序规定，健全并严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制。确保所有重大行政决策事项均经过充分调研论证和合法合规性审查。

　　加强文件管理。严格执行行政规范性文件制定和管理办法，落实规范性文件立项、起草、论证、审查、公布、备案等程序。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，实现重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定合法性审核100%全覆盖，确保决策与文件的科学性、民主性与合法性。

　　（三）严格依法行政，优化服务保障效能　　深化政务服务改革。持续推进“放管服”改革，优化“一窗受理、集成服务”模式，全面完成退役军人和其他优抚对象信息采集与建档立卡工作，高效推进优待证申领发放。通过流程再造，实现建档立卡与优待证申领同步进行，显著提升办事效率，最大限度方便服务对象。全年完成全县退役军人和其他优抚对象建档立卡信息系统录入29976人。县退役军人服务大厅全年累计接待服务对象1300余人次，服务满意度持续提升。

　　规范行政执法行为。加强行政执法资格管理，组织全局执法人员参加《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规专题培训3次，参考率与合格率均达100%。严格落实行政执法“三项制度”，规范执法文书、执法程序，促进严格规范公正文明执法。

　　（四）深化普法宣传，营造尊法守法氛围　　落实普法责任制。制定并落实年度普法责任清单，结合“八一”“国家宪法日”等重要时间节点，深入开展“送法进会”“送法进校园”“送法进公园”“退役士兵法规政策宣传”等活动6场次，全年累计发放各类政策法规宣传资料4000余份。

　　创新宣传方式载体。充分发挥新媒体平台优势，利用局微信公众号、官方网站等渠道，常态化推送、解读退役军人相关法律法规和政策文件。在县退役军人服务中心常设法律咨询窗口，全年为退役军人及其他优抚对象提供免费法律咨询服务380余人次，有效解答法律疑惑。

　　（五）依法化解矛盾，维护社会和谐稳定　　畅通完善信访渠道。健全退役军人信访接待制度，规范信访事项办理流程，建立详实信访工作台账。坚持落实领导干部定期接访、下访制度，全年共接待来访退役军人340余人，受理并按期办结各类信访事项40余件，集中力量化解重复访、积案30件。

　　构建多元化解机制。加强与人社、司法、信访、法院等部门的协调联动，健全退役军人矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。成功调解涉及退役军人的劳务、权益保障、邻里等各类矛盾纠纷16起，促进了基层社会和谐。

　　二、存在的问题与不足

　　（一）政策理解与执行精度有待提升。部分工作人员对《中华人民共和国退役军人保障法》及其配套法规政策的理解深度和把握精度仍需加强，在实际运用中存在解读不够精准、适用条件把握不够到位的情况。

　　（二）基层法治能力建设存在薄弱环节。乡镇、村(社区)级退役军人服务站工作人员法律专业知识和业务操作技能培训体系尚不完善，面对涉军历史遗留问题、复杂优抚待遇认定等情况时，依法处置和服务能力有待进一步提高。

　　（三）普法宣传的渗透力与精准性需增强。现有普法宣传形式与退役军人群体的实际需求结合不够紧密，宣传内容的针对性和传播效果有待进一步提升，部分偏远地区政策知晓率仍有提升空间。

　　三、2026年工作打算

　　（一）持续强化法治能力建设。计划在2026年组织开展全县退役军人事务系统全覆盖、分层分类的法律法规和政策业务培训，重点聚焦《中华人民共和国退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等核心法规的深度解读与实务应用，全面提升全系统工作人员的法律素养和依法履职能力。

　　（二）深入推进精准普法宣传。组建由业务骨干、法律顾问、优秀退役军人代表等组成的普法宣传队伍，常态化开展“送法下乡入户”活动。优化村级退役军人服务站普法功能，设立固定普法宣传栏(点)。创新运用短视频、线上直播、典型案例解读等更接地气的方式，提升普法宣传的吸引力、感染力和覆盖面，实现政策法规精准直达。

　　（三）优化完善服务保障体系。进一步健全县、乡、村三级退役军人服务网络运行机制，推广“一站式”服务模式，持续优化优抚待遇申领、安置政策落实等办事流程。建立并落实常态化联系退役军人制度，及时掌握诉求，精准提供帮扶。强化与相关部门的协同联动，在就业创业扶持、困难帮扶援助、权益维护保障等方面形成工作合力，不断提升广大退役军人的获得感、幸福感、安全感。

　　（四）健全矛盾预防化解长效机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善源头预防、排查预警、调解化解机制。加强部门信息共享和协调配合，提升矛盾纠纷化解的整体效能。探索引入专业社会力量参与退役军人权益维护和心理疏导，促进矛盾纠纷实质性化解。

　　我局将继续坚持以习近平法治思想为指引，锐意进取，扎实工作，不断推动我县退役军人事务领域法治政府建设取得新成效，为服务全县经济社会发展大局贡献力量。