滑县教育局关于2025年法治政府建设情况的报告

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，认真学习习近平关于教育的重要论述，贯彻习近平法治思想，2025年以来，滑县教育局按照中央、省委、市委、县委的决策部署，不忘初心、牢记使命，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，按照上级要求，全力做好滑县教育系统法治工作。坚持普法与依法治理相结合，进一步提高滑县教育系统干部职工和师生的法律素质和法治观念，大力推进教育法治建设工作，努力形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为加快推进教育现代化、建设教育强县、办好人民满意的教育营造良好的法治环境。现将工作情况报告如下：

　　一、2025年年度主要工作完成情况

　　为确保责任到位，成立滑县教育系统依法行政工作领导小组，局党组书记、局长陈卫民担任组长、分管副局长为副组长、各股室负责人为成员，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。确保职能发挥到位，以制度建设为突破口，完善各项工作制度，促进职能作用的发挥，将工作任务分解到每个部门，形成人人肩上有担子、个个身上有压力。健全完善行政执法体系建设和行政执法监督等一系列制度，依法规范行政行为，并落实到具体工作中。完善教育局机关学法用法制度，将宪法法律和党内法规纳入教育局党组理论学习中心组学习内容，在各项工作中强化法治意识、守法观念。

　　坚持领导干部学法、用法、守法制度。局长陈卫民带领班子成员每季度学习法律知识，将宪法法律和党内法规纳入教育局党组理论学习中心组学习内容，全力做好“微宣讲走基层”工作，全面提高教育系统干部的法律素质和依法行政水平，学法用法情况和普法依法行政工作情况作为领导干部述职评议的重要内容。

　　二、2025年推进法治政府建设的主要举措

　　一是加强队伍建设，组织开展行政执法人员管理、指导、培训、考试，每季度组织行政执法人员有针对性地开展法律知识培训，截至目前，滑县教育局执法人员共计8人，其中持有行政执法监督证2人，持有行政执法证6人，其中从事法制审核2人。购置执法记录仪9台，照相机2台，录音笔4只，严格实行执法过程全记录。

　　二是完善各项制度，推进教育系统依法行政。在工作实践中运用法律指导工作，探索如何在法律框架内解决实际问题。制订并公布了行政执法权责清单，依法开展工作，接受社会监督。创新行政执法方式，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性执法手段。采用非强制性手段可以达到行政管理目的，不实施行政强制。按照河南省《“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制实施意见》文件要求，进一步完善健全法治宣传教育机制，构建各股室和二级机构分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育工作格局，增强法治教育实效性，全面推动滑县教育系统法治宣传教育工作深入持久开展，于5月在全县教育系统开展《民法典》专题学习活动，教育引导广大教师、学生遵法、学法、守法、用法。

　　三是严把法制审核关，规范行政行为。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，实行重大执法决定法制审核制度。认真落实法律顾问制度，聘任教育局法律顾问，法律顾问参与本单位的法制审核工作。加强教育系统行政执法人员队伍建设，规范执法流程，大幅度提高教育系统依法行政水平和能力。严格落实行政规范性文件备案审查制度，教育局主要负责人履行本部门行政规范性文件合法性审核工作第一责任人责任，未经合法性审核或者审核不合法，不得提交集体审议，规范性文件合法性审核全覆盖，做到有件必备、有备必审、有错必纠。

　　四是健全行政执法工作体系，推进规范公正文明执法。坚持党的全面领导，确保教育行政执法的正确方向；坚持以人民为中心，执法行为必须为人民服务、对人民负责、受人民监督；坚持依法行政，优化执法队伍、健全执法机制，落实严格规范公正文明执法要求，健全教育监管机制；坚持统筹推进，强化部门协调，探索推进联合执法、联合监管；坚持教育为主、惩戒为辅，建立健全行政执法容错纠错机制，扩大教育面、减少打击面。强化教育行政执法公示，规范事前、事中、事后公开，公开执法主体、人员、权限、依据、程序、救济渠道；在行政执法活动时，必须主动出示行政执法证件，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容；健全重大执法决定信息公开发布、撤销和更新机制，具有一定社会影响力的行政处罚决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内公开，接受社会监督。健全教育行政执法责任追究机制，对执法中的不作为、乱作为或者违规干预执法等行为，依法依规追究责任。保障执法对象依法提起行政复议、行政诉讼的权利，发挥行政和司法监督、纠错作用。大力推进阳光执法，公布执法举报电话，畅通社会监督渠道。加强以案释法，推动执法对象自觉守法、依法。

　　三、存在问题

　　滑县教育局在2025年推动法治建设工作中取得了一定的成绩，同时存在一定的不足，主要表现在：一是对全面推进教育系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻，全体教职工的工作重心主要在业务工作上，学法的质量不够高。二是法治工作队伍有待加强、专业度还有待提高。机关工作人员缺少系统全面的法治学习经历，尤其是法律专业方面的人员力量比较薄弱，处理问题时法治思维和专业性有待加强。三是教育系统法治建设中，运用法治思维和法治方式的能力还有待提高。学校在化解矛盾、处理问题中还没有形成一套完整成熟的法治流程。学校领导干部的法治意识还有待加强。

　　四、下一步工作打算

　　下一步，教育局将积极推进教育系统法治建设。一是克服工学矛盾，领导班子带头尊法学法用法，营造良好法治建设氛围。二是健全教育系统法治建设体制机制，加大局机关法治队伍建设。一方面，积极向组织争取，吸引高质量法律专业人才投身教育事业。另一方面，加强局机关工作人员法治培训工作，进一步健全各项工作制度。增强法治队伍建设。鼓励局机关干部进行系统性的法律知识学习，挖掘内部潜力，努力培养一批懂法、用法的党员干部。三是健全学校法治建设体制机制，严格落实校长作为学校法治建设第一责任人的职责。加大培训力度，加强制度梳理，进一步提升学校领导干部的依法治校能力。加大普法力度，加大部门沟通和协作，创新普法形式，不断增强学校依法治校的自觉性、主动性。