滑县农业农村局关于2025年法治政府建设情况的报告

　　2025年，滑县农业农村局在县委、县政府的坚强领导和县委全面依法治县委员会办公室的有力指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全县农业农村中心工作，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，持续提升农业农村工作的制度化、规范化、法治化水平，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，圆满完成了年度法治政府建设各项任务。现将有关情况报告如下。

　　一、强化组织领导，切实履行第一责任人职责

　　(一)压实主体责任。充分发挥局法治政府建设工作领导小组作用，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室单位协同抓”的工作格局，坚持每季度专题研究、每半年听取汇报，切实强化对法治建设工作的组织领导和统筹协调。

　　(二)科学谋划部署。制定年度普法依法治理工作要点，明确目标任务和工作重点，做到年初有部署、年中有督查、年底有总结，确保法治政府建设各项工作有序推进、落到实处。

　　(三)强化经费保障。将法治建设工作经费纳入年度预算，保障普法宣传、执法监督等重点工作的顺利开展。

　　(四)规范制度执行。严格执行《滑县农业农村局领导班子决策重大问题议事规则》《滑县农业农村局行政规范性文件管理办法》等制度，落实规范性文件合法性审查机制，充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。

　　(五)落实法律顾问制度。聘请河南烨磊律师事务所朱瑞兵律师担任法律顾问，为重大决策提供法律支持，切实提升决策科学化、法治化水平。

　　二、聚焦重点任务，扎实推进法治政府建设

　　(一)优化营商环境，依法全面履行职能

　　1.完善决策机制。健全重大行政决策程序，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定环节，持续完善党组议事规则和局务会议制度，强化对“三重一大”事项的全程监督，推动权力清单、责任清单动态管理，提升决策透明度和科学性。

　　2.深化审批改革。出严格依照权责清单和运行流程实施行政许可，落实“一次性告知”和“限时办结”等制度，规范办理行政审批事项。全年共办理各类审批36465件，办结率、群众满意度均达100%，实现零投诉。

　　3.深化政务公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”，通过政务公开栏、微信公众号等渠道，及时公开重大项目、财务支出、人事任免等重点信息，主动接受社会监督。

　　(二)规范执法行为，完善行政执法体系

　　1.全面落实“三项制度”。聚焦行政执法关键环节，严格执行执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度，制定配套实施办法和清单目录，推动执法工作更加规范、透明。

　　2.创新监管方式。全面推行“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”模式，依托社会信用体系和双随机监管平台，强化事中事后监管。春、秋两季组织跨部门联合抽查，检查市场主体290家，检查结果全部依法公开，有效规范农资市场秩序。

　　3.加大执法力度。深入开展农资打假、种业监管、畜禽屠宰整治等专项行动，严厉打击涉农违法行为。全年累计出动执法人员1200余人次，检查农资经营主体900余家，立案查处农业违法案件53起，结案42起，罚没款75万余元，有效净化农资市场环境。

　　(三)加强法治培训，提升依法履职能力

　　1.领导干部带头学法。将法治学习纳入中心组学习计划，严格落实“第一议题”制度，开展会前“十分钟说法”活动，组织理论学习中心组专题学法5次，切实发挥“关键少数”的示范引领作用。

　　2.健全职工学法机制。制定年度学法计划，组织干部职工系统学习《中华人民共和国宪法》《行政处罚法》《民法典》《乡村振兴促进法》等法律法规，采取“请进来+走出去”“集中学+个人学”相结合的方式，提升法律素养和执法能力。全年共组织学法活动5次。

　　3.广泛开展普法宣传。利用道口古会、“3·15”、“民法典宣传月”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等重要节点，组织开展形式多样的普法活动7场次，发放宣传资料9800余份，现场接受咨询270余人次，解决群众种养殖难题20余件，营造良好法治氛围。

　　(四)依法化解矛盾，促进农村和谐稳定

　　1.高效办理建议提案。完善办理机制，明确责任分工和办理时限，主要领导亲自督导，确保人大代表建议和政协委员提案办理质效。全年共办理建议36件、提案46件。

　　2.积极化解信访纠纷。认真落实重要时段信访维稳工作要求，做到及时报告、妥善处置，全年化解涉农信访事项20余件，办结率100%，未发生因处置不力引发的群体性事件。

　　三、存在的问题与不足

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前工作中仍存在一些不足：

　　1.普法宣传深度不足。农业法律法规宣传覆盖面不够广、形式较为单一，精准性和实效性有待提升。

　　2.学法用法不够系统。部分干部对法律法规的学习存在碎片化现象，理论联系实际能力不强，依法行政水平需进一步提高。

　　3.法治思维能力有待加强。少数干部运用法治方式处理复杂问题的意识和能力仍需强化，法治实践与岗位职责结合不够紧密。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　(一)压实法治建设主体责任。坚持把法治政府建设纳入整体工作布局，做到同部署、同推进、同考核。严格落实党政主要负责人年终述法制度，发挥“头雁效应”。完善党组理论学习中心组学法机制，每年组织集体学法不少于4次，党组书记带头讲法治课，推动形成依法办事的鲜明导向。

　　(二)深化农业执法规范化建设。动态完善“一单两库”，持续推进“双随机、一公开”监管。聚焦农资质量、农产品安全、动植物防疫等重点领域，组织开展专项执法，严厉打击违法行为。加强执法人员资格管理和信息化建设，提升执法档案规范化水平。

　　(三)提升法治宣传实效。制定普法责任清单，推动各股室结合职能开展精准普法。拓展新媒体普法渠道，利用微信平台加大涉农法律知识推送。开展“法律进村入户”活动，印制通俗易懂法治图册，增强群众法治获得感。

　　(四)强化执法监督与复议应诉。严格落实重大执法决定法制审核，完善审核目录清单。持续监督“三项制度”执行，规范执法行为。认真履行行政负责人出庭应诉职责，提升行政复议和行政诉讼工作水平，维护政府公信力和司法权威。

　                                                                                                  　2026年2月12日