滑县2026年高素质农民培育工作实施方案

　　根据《河南省农业农村厅关于组织开展2026年高素质农民培育工作的通知》的要求，为做好2026年滑县高素质农民培育工作，壮大乡村人才队伍，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻乡村人才振兴与粮食安全工作部署，紧扣稳粮保供、特色农业提质目标，聚焦小麦、玉米等主导产业，培育有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为全县农业现代化、乡村全面振兴提供人才支撑。

　　二、目标任务

　　聚焦粮油和重要农产品生产经营主体提升、新产业新业态带头人培育，2026年1月至8月完成高素质农民培育402人。

　　三、培育对象

　　年龄16周岁以上，身心健康，正在从事或有意从事农业农村领域生产、经营、服务的农民和返乡人员，主要培育新型农业经营主体带头人和乡村振兴骨干人员。

　　四、培训内容

　　(一)粮油作物大面积单产提升培育。围绕保障国家粮食安全，以粮油领域新品种、新技术、新装备应用等为主要内容，开展粮油产能提升主体培育。聚焦小麦、玉米、花生等作物单产提升，开展全产业链技术或单项关键技术培训。

　　(二)重要农产品生产经营主体能力提升培育。以蔬菜种植理论、生产技术、质量安全和绿色发展等知识技能为主要内容，开展重要农产品生产经营主体能力提升培育。

　　(三)新产业新业态带头人能力提升培育。围绕农村一二三产业融合发展和乡村新产业、新业态的人才需求，突出农业与科技、文化、教育、旅游、康养、新能源等融合的“农业+”新产业，突出智慧农业、休闲农业、乡村新型服务业、农业数字化技术应用等内容，培养能力素质与乡村新产业新业态高度契合的带头人。

　　五、资金来源和培训标准

　　2026年《河南省财政厅、河南省农业厅、河南省供销合作总社关于提前下达2026年中央财政农业相关转移支付资金预算的通知》(豫财农水〔2025〕98号)下达滑县高素质农民培育资金121万元。

　　粮油和重要农产品生产经营主体提升、新产业新业态带头人培育，年度线下累计培训10天，其中实践教学不少于总学时的35%，线上学习时数不高于总学习时数的15%，由培训机构统一督学，强化学习成效。全年跟踪服务，资金补助标准为人均3000元左右。

　　六、进度安排

　　(一)前期准备(2026年3月底前)

　　1.细化培育计划，通过多渠道发布招生公告，组织报名登记与资格审核。

　　2.规范招标培训机构，签订培训协议，明确任务分工、质量标准与责任要求。

　　3.制定专项教学计划。

　　(二)集中培训(2026年3月-8月)

　　1.按计划有序开班，严格落实考勤制度。

　　2.严格执行教学计划，保障实践实训学时；

　　3.同步推进线上线下学习，培训机构做好督学、学习记录与过程管理；

　　4.开展结业考核，考核合格者颁发培训证书，将学员纳入高素质农民人才库管理。

　　(三)跟踪服务(2026年8月-2027年8月)

　　建立学员跟踪服务机制，定期开展技术回访、产销对接、政策辅导等后续服务，持续跟踪培育效果，助力学员解决生产经营实际问题。

　　七、有关要求

　　(一)加强组织领导。要充分认识高素质农民培育在支撑粮油作物大面积单产提升、重要农产品生产经营主体能力提升、新产业新业态带头人能力提升、多元化食物供给、保障农产品质量安全、农业防灾减灾技术等方面的重要作用。要深入开展调查研究，制订计划、明确任务、压实责任，对照目标任务，制定实施方案，提高政治站位，强化使命担当。

　　(二)要扎实组织调研摸底。通过线上线下多渠道开展政策宣传，利用主流媒体、新媒体平台广泛解读高素质农民培育政策，让更多农民了解培训、参与培训。对标对表部里要求，统筹兼顾省里总体要求、生产经营主体需求和呼声，扎实组织调研摸底，精准掌握农民需求，根据产业布局特点，着力解决培训供需错位问题，办聚焦部省要求的班，办农民群众和基层欢迎的班，办打造特色品牌的班。培训课程设置要紧跟形势发展需求，将农业生产经营和农村建设发展治理的新知识、新技术、新理念纳入进去。严格落实行政主管人员“开班第一课”，强化工作导向和政策引领。

　　(三)严格落实全程监管。要严格审核开班计划，对培育机构、实训基地实施全过程监管与服务，培训期间全程跟班，实训实践期间安排1～3人跟随学员开展现场监督监管与服务。依托全国农民教育培训信息管理系统做好培育全过程跟踪管理，利用云上智农APP开展在线学习，强化过程管理与支持服务，依托农业农村部转移支付管理平台做好资金支出管理。

　　实行“日常巡查+随机抽查+系统监控+学员回访”四位一体监管模式，全程把控培训质量；对学时不足、管理混乱、弄虚作假、资金使用违规的承训机构，视情节责令整改、停班整顿直至取消承训资格。

　　(四)注重做好青年农民培育。要重点关注返乡大学生、农民工、退役军人等青年群体，充分发挥他们在知识结构、实践经验等方面的独特优势，科学设置课程内容，强化农业经营管理、数字技术应用、乡村治理等模块，着力培养一批政治素质好、专业能力强、群众基础牢、具有长期发展带动能力的青年带头人。建立动态管理台账，做到“应培尽培、愿培全培”，确保其在政策理解、技术服务、产业对接和基层治理等方面能力全面提升，真正成为扎根乡村、服务“三农”的骨干力量。

　　(五)规范档案管理。建立“一班一档、一人一档”管理制度，档案内容包括培育方案、班期安排、师资资料、课件讲义、学员签到表、考勤记录、培训照片视频、考核成绩、结业证书、工作总结等，保存期限不低于5年。

　　联 系 人：王双成 0372— 8163772

　　电子邮箱：hxnyjkj@126.com

　　附件：滑县2026年高素质农民培育计划开班情况一览表

　　　附件

　　滑县2026年高素质农民培育计划开班情况一览表